En el día de ayer, la Asociación para la Defensa de la Función Pública Aragonesa formuló un recurso contencioso-administrativo contra la falta de publicación del nombramiento del personal eventual de los Departamentos de Presidencia y de Ciencia, Tecnología y Universidad, resultante de los cambios operados en el Gobierno de Aragón, con motivo de la reincorporación al mismo de Eva Almunia, ahora al frente del Departamento de Presidencia.
Si el cese de un alto cargo es causa automática de cese para todo el personal eventual adscrito al mismo, como expresamente señala el Estatuto Básico del Empleado Público, es evidente que el cese de Javier Velasco como Consejero de Presidencia arrastró a todo el personal eventual de dicha Consejería, entre el que figuran los miembros del Gabinete de Comunicación, Unidad de Protocolo y Oficinas del Gobierno de Aragón en Bruselas y Madrid, además del estricto Gabinete del Consejero.
Razones que desconocemos, pero que podemos intuir, llevaron a la nueva Consejera de Presidencia, Eva Almunia, a eludir el deber de publicación del nombramiento de todo el personal eventual de su Departamento afectado por el cambio de titular. Tal obligación se quiso despachar con la mera publicación de un anuncio de la Secretaría General Técnica del Departamento, en el que se señalaba que el personal eventual proseguía, sin solución de continuidad, en el desempeño de los mismos puestos que venían ocupando.
Con tal fórmula, jurídicamente inaceptable, se venía a burlar el deber de publicidad y transperencia al que queda sujeta la actuación administrativa y, en especial, se incumplia el deber de publicación de los nombramientos y ceses del personal eventual del Gobierno de Aragón que impone el artículo 25.5 de la Ley del Presidente y del Gobierno de Aragón. Es llamativo, y debe por ello destacarse, el hecho de que quien aspira a gobernar la Comunidad Autónoma, como es el caso de la nueva Consejera, ofrezca como primer signo de su gestión una descarada vulneración de la Ley, y concretamente de la Ley que regula la actividad del Ejecutivo autonómico. ¿Cabe imaginar peor credencial que esa?
Esta Asociación, tras poner en conocimiento del Justicia de Aragón y de los Grupos Parlamentarios de las Cortes de Aragón la vulneración señalada, ha optado por acudir a los Tribunales para obtener un pronunciamiento judicial que declare la nulidad de los anuncios de publicidad como sucedáneo de la publicación de los nombramientos del personal eventual que exige la Ley -en especial cuando, ni siquiera, se identifica al personal objeto de nombramiento- y, consiguientemente, declare ilegal y contrario a derecho el desempeño de las labores de confianza ejercidas por todo el personal adscrito al Gabinete de Comunicación, Unidad de Protocolo, Oficinas de Bruselas y Madrid y Gabinete de la Consejera de Presidencia, con las consecuencia que ello lleve consigo.
Es difícil de entender que un Departamento de Presidencia, desde el que se pretende reflexionar sobre la calidad de la democracia, a través de jornadas auspiciadas por su Dirección General de Participación Ciudadana, desconozca un principio tan básico del funcionamiento democrático de las instituciones como es el cumplimiento de la legalidad. Debiera recordarse que el primer factor de calidad democrática es el comportamiento democrático de los responsables políticos, y no es democrático actuar en contra de lo que disponen las leyes, pues con ello lo que se pretende no es otra cosa que anteponer la voluntad personal de quien ocupa un cargo público a la voluntad general de los ciudadanos expresada en la ley. ¿Cabe apelar a la opinión de los ciudadanos, en procesos de participación, cuando se burla la voluntad de los ciudadanos, expresada en la ley? ¿No debiera resolver el Departamento de Presidencia tan flagrante contradicción?
Like the battle of Waterloo, the battle for Scotland was a damn close-run thing. The effects of Thursday’s no vote are enormous – though not as massive as the consequences of a yes would have been.
The vote against independence means, above all, that the 307-year Union survives. It therefore means that the UK remains a G7 economic power and a member of the UN security council. It means Scotland will get more devolution. It means David Cameron will not be forced out. It means any Ed Miliband-led government elected next May has the chance to serve a full term, not find itself without a majority in 2016, when the Scots would have left. It means the pollsters got it right, Madrid will sleep a little more easily, and it means the banks will open on Friday morning as usual.
But the battlefield is still full of resonant lessons. The win, though close, was decisive. It looks like a 54%-46% or thereabouts. That’s not as good as it looked like being a couple of months ago. But it’s a lot more decisive than the recent polls had hinted. Second, it was women who saved the union. In the polls, men were decisively in favour of yes. The yes campaign was in some sense a guy thing. Men wanted to make a break with the Scotland they inhabit. Women didn’t. Third, this was to a significant degree a class vote too. Richer Scotland stuck with the union — so no did very well in a lot of traditonal SNP areas. Poorer Scotland, Labour Scotland, slipped towards yes, handing Glasgow, Dundee and North Lanarkshire to the independence camp. Gordon Brown stopped the slippage from becoming a rout, perhaps, but the questions for Labour — and for left politics more broadly — are profound.
For Scots, the no vote means relief for some, despair for others, both on the grand scale. For those who dreamed that a yes vote would take Scots on a journey to a land of milk, oil and honey, the mood this morning will be grim. Something that thousands of Scots wanted to be wonderful or merely just to witness has disappeared. The anticlimax will be cruel and crushing. For others, the majority, there will be thankfulness above all but uneasiness too. Thursday’s vote exposed a Scotland divided down the middle and against itself. Healing that hurt will not be easy or quick. It’s time to put away all flags.
The immediate political question now suddenly moves to London. Gordon Brown promised last week that work will start on Friday on drawing up the terms of a new devolution settlement. That may be a promise too far after the red-eyed adrenalin-pumping exhaustion of the past few days. But the deal needs to be on the table by the end of next month. It will not be easy to reconcile all the interests – Scots, English, Welsh, Northern Irish and local. But it is an epochal opportunity. The plan, like the banks, is too big to fail.
Alex Salmond and the SNP are not going anywhere. They will still govern Scotland until 2016. There will be speculation about Salmond’s position, and the SNP will need to decide whether to run in 2016 on a second referendum pledge. More immediately, the SNP will have to decide whether to go all-out win to more Westminster seats in the 2015 general election, in order to hold the next government’s feet to the fire over the promised devo-max settlement. Independence campaigners will feel gutted this morning. But they came within a whisker of ending the United Kingdom on Thursday. One day, perhaps soon, they will surely be back.
(Artículo de Martin Kettle, publicado en "The Guardian" el 19 de septiembre de 2014)
13 comentarios:
Buena iniciativa contra las malas prácticas de este Gobierno.
Pues si que empieza bien la futura PRESIDENTA
Mal termina lo que mal comienza.
¿Futura Presidenta?
Mejor no adelantar acontecimientos.
¿Cuándo resolverán los Tribunales?
¿Antes de las elecciones?
¿Entonces?
¿Qué se consigue?
Es de agradecer la labor realizada durante todo este tiempo, y la oportunidad del recurso promovido.
Huesca.- El presidente de Aragón, Marcelino Iglesias, se ha mostrado convencido de que el 2011 traerá una nueva etapa de crecimiento gracias a las reformas “fundamentales” e imprescindibles” que han adoptado los gobiernos.
En declaraciones a los medios tras participar en el acto de conmemoración del 25 aniversario del Diario AltoAragón, Iglesias ha reconocido que ha sido un año “duro y difícil, el segundo año de dificultades que tenemos en todo el mundo y especialmente en los países desarrollados que estamos pasando por un momento delicado”, pero ha apuntado que “no ha sido un año desaprovechado”.
En este sentido, el jefe del Ejecutivo aragonés ha afirmado que es un año en el que “se están tomando decisiones y reformas fundamentales e imprescindibles que serán el fundamento de la nueva etapa de crecimiento que estoy convencido de que empezará en el 2011”.
Iglesias ha insistido que en que estas “grandes” decisiones y reformas serán “definitivas para nuestro futuro”.
ARAGON DIGITAL.
Veo una reseña en Heraldo de Aragón de esta iniciativa. Bueno, creía que el cerrojazo informativo era definitivo e implacable, pero aún se ven resquicios.
Pocos resquicios.
Publicar un comentario