El propósito de esta Asociación, desde el primer momento en que inició su andadura, fue expresar de forma razonada y del modo más claro posible nuestra preocupación por el estado en que se hallaba la función pública aragonesa, como consecuencia de las acciones y omisiones acumuladas de responsables políticos, sindicatos de la función pública y empleados públicos, alertando sobre el riesgo de desnaturalización o corrupción que amenazaba a la Administración autonómica y el inevitable proceso de deslegitimación social de los empleados públicos en el caso de no reaccionar ante semejante estado de cosas.
La degradación sufrida, durante el periodo del gobierno de coalición PSOE-PAR, en materia de selección y provisión de puestos de trabajo, con el consiguiente daño a los valores de objetividad y profesionalidad en el ejercicio de las funciones públicas y el menoscabo final a la ética de servicio público -ética que ha de imperar necesariamente en las Administraciones, para que estas resulten reconocibles y valoradas por los ciudadanos-, hacía inaplazable una toma de posición por parte de los servidores públicos.
Es cierto que las numerosas propuestas formuladas y acciones emprendidas apenas han modificado la situación –la mayor parte de los vicios denunciados prosiguen sin cambio apreciable alguno, e incluso se agravan-, pero, al mismo tiempo, creemos que el panorama existente se ha modificado radicalmente, pues no era imaginable que una asociación de funcionarios públicos se atreviera, por ejemplo, a denunciar al Gobierno autonómico ante la Fiscalía General del Estado por el uso fraudulento de los puestos del personal eventual de los gabinetes o hiciera comparecer a las Cortes de Aragón como institución demandada ante el Tribunal Constitucional por vulnerar el derecho fundamental de petición. Determinadas formas de ejercicio indebido del poder –en las distintas instituciones de nuestra Comunidad- que hasta ahora parecían no estar cuestionadas han pasado a ser señaladas y a pedirse, sucesivamente, su corrección y su sanción.
Creemos que es necesario –hoy, ayer y siempre- que los servidores públicos asuman un compromiso activo en la defensa de la legalidad, sin el cual quedarían reducidos al triste papel de agentes ejecutores de cualquier decisión del poder político, convirtiéndose en ocasiones en cooperadores necesarios de arbitrariedades, abusos de poder, ilegalidades o prácticas corruptas contrarias al interés general.
Los servidores públicos están subordinados al poder político, pero, al mismo tiempo, son agentes insustituibles del Estado de Derecho –su estatuto jurídico, en especial su inamovilidad, viene determinado por el deber de imparcialidad y de sujeción a la legalidad que se les marca-, de modo que en el caso de colisión de valores, ante órdenes o instrucciones ilegales, habrán de anteponer su compromiso con la legalidad frente al principio de jerarquía, algo que es fácil de decir pero muy díficil de llevar a cabo, pues la organización administrativa no da amparo alguno a los funcionarios en tales tesituras, y ello a pesar de las grandes declaraciones de principios éticos contenidas en el Estatuto Básico del Empleado Público.
Razonar sobre éstas y otras cosas, exponerlas públicamente, dirigirse por escrito a responsables políticos, de unas y otras instituciones, para tratar de asegurar el respeto a los principios constitucionales de la Administración y de la función pública, ha tenido un efecto indudable entre los responsables políticos, los sindicatos de la función pública –sus periódicos y destemplados ataques lo ponen de manifiesto- y también los medios de comunicación.
Creemos, en definitiva, que señalar el abuso de poder, por quienes se encuentran precisamente subordinados a dicho poder, es prestar un servicio a los ciudadanos y a la democracia y que sin dicha labor no cabría reivindicar la consideración social de los servidores públicos como pretende hacer esta Asociación, que sigue empeñada en la necesidad de un giro ético en la Administración Pública, giro imposible si no va acompañado de un uso público de la razón que impulse y propicie un cambio desde dentro, por los verdaderos protagonistas de la función pública: sus profesionales.
Like the battle of Waterloo, the battle for Scotland was a damn close-run thing. The effects of Thursday’s no vote are enormous – though not as massive as the consequences of a yes would have been.
The vote against independence means, above all, that the 307-year Union survives. It therefore means that the UK remains a G7 economic power and a member of the UN security council. It means Scotland will get more devolution. It means David Cameron will not be forced out. It means any Ed Miliband-led government elected next May has the chance to serve a full term, not find itself without a majority in 2016, when the Scots would have left. It means the pollsters got it right, Madrid will sleep a little more easily, and it means the banks will open on Friday morning as usual.
But the battlefield is still full of resonant lessons. The win, though close, was decisive. It looks like a 54%-46% or thereabouts. That’s not as good as it looked like being a couple of months ago. But it’s a lot more decisive than the recent polls had hinted. Second, it was women who saved the union. In the polls, men were decisively in favour of yes. The yes campaign was in some sense a guy thing. Men wanted to make a break with the Scotland they inhabit. Women didn’t. Third, this was to a significant degree a class vote too. Richer Scotland stuck with the union — so no did very well in a lot of traditonal SNP areas. Poorer Scotland, Labour Scotland, slipped towards yes, handing Glasgow, Dundee and North Lanarkshire to the independence camp. Gordon Brown stopped the slippage from becoming a rout, perhaps, but the questions for Labour — and for left politics more broadly — are profound.
For Scots, the no vote means relief for some, despair for others, both on the grand scale. For those who dreamed that a yes vote would take Scots on a journey to a land of milk, oil and honey, the mood this morning will be grim. Something that thousands of Scots wanted to be wonderful or merely just to witness has disappeared. The anticlimax will be cruel and crushing. For others, the majority, there will be thankfulness above all but uneasiness too. Thursday’s vote exposed a Scotland divided down the middle and against itself. Healing that hurt will not be easy or quick. It’s time to put away all flags.
The immediate political question now suddenly moves to London. Gordon Brown promised last week that work will start on Friday on drawing up the terms of a new devolution settlement. That may be a promise too far after the red-eyed adrenalin-pumping exhaustion of the past few days. But the deal needs to be on the table by the end of next month. It will not be easy to reconcile all the interests – Scots, English, Welsh, Northern Irish and local. But it is an epochal opportunity. The plan, like the banks, is too big to fail.
Alex Salmond and the SNP are not going anywhere. They will still govern Scotland until 2016. There will be speculation about Salmond’s position, and the SNP will need to decide whether to run in 2016 on a second referendum pledge. More immediately, the SNP will have to decide whether to go all-out win to more Westminster seats in the 2015 general election, in order to hold the next government’s feet to the fire over the promised devo-max settlement. Independence campaigners will feel gutted this morning. But they came within a whisker of ending the United Kingdom on Thursday. One day, perhaps soon, they will surely be back.
(Artículo de Martin Kettle, publicado en "The Guardian" el 19 de septiembre de 2014)
33 comentarios:
Mejor pronunciarse que escurrir el bulto, para evitar inconvenientes.
Hay silencios muy interesados.
Una doble vara de medir. Esta es la política que ha aplicado el Gobierno de Aragón a la hora de extender los recortes salariales de la Administración a las empresas públicas. Mientras obliga a las 26 sociedades dependientes de la DGA a rebajar el sueldo de todos sus trabajadores un promedio de un 5%, incluso de organismos autosuficientes como el Instituto Tecnológico de Aragón (ITA), mantiene intactas las dietas que perciben los miembros de los consejos de administración por asistencia a los mismos. Y no son precisamente los más desvalidos, ya que en su inmensa mayoría son altos cargos políticos de la DGA.
El malestar es más que evidente entre los trabajadores afectados, que critican que no se hayan incluido las dietas "aunque solo sea por una cuestión de imagen". De hecho, incidieron en que su importe, que ronda los 300.000 euros, aún pone más en evidencia la decisión tomada por el Gobierno autonómico.
De hecho, este diario solo tiene constancia de que una de las empresas públicas, la Corporación Aragonesa de Radio y Televisión (CARTV), haya decidido reducir las percepciones de sus consejeros. Y no fue precisamente por iniciativa propia, sino de los seis miembros del PP que forman parte de este órgano. Se da la circunstancia, además, de que los populares tan solo están presentes en este consejo al rechazar entrar en el resto al negársele toda la información de las cuentas.
HERALDO DE ARAGON.
La candidata del PSOE a la Presidencia del Gobierno de Aragón, Eva Almunia, tomará posesión de su cargo de consejera de Presidencia del Ejecutivo autónomo la semana próxima.
EUROPA PRESS.
Esto se mueve.
Eva Almunia tomará posesión como consejera de Presidencia del Gobierno de Aragón a principios de la próxima semana, antes del jueves 28 de octubre, han explicado fuentes cercanas al presidente Marcelino Iglesias.
El próximo sábado, Iglesias será nombrado secretario de Organización del PSOE, en sustitución de Leire Pajín, por parte del Comité Federal del partido, que también ratificará a Eva Almunia, secretaria de Estado de Educación, como candidata a la presidencia del gobierno autonómico.
El día 25 de octubre, Iglesias participará en la Ejecutiva Federal del PSOE y protagonizará su primera comparecencia ante los medios como secretario de Organización, han explicado las fuentes. A partir de ese momento, y siempre antes del miércoles 27, se producirá el relevo de Velasco, actual consejero de Presidencia, por Eva Almunia.
Velasco, no obstante, permanecerá como consejero en el Gobierno de Aragón, donde, según han apuntado a Efe fuentes de la dirección del partido socialista, podría sustituir a la consejera de Ciencia, Tecnología y Universidad, Pilar Ventura, o al actual titular del Departamento de Agricultura, Gonzalo Arguilé.
Estas fuentes consideran que la opción "más sólida" es el relevo de Pilar Ventura, al acceder otra mujer al Ejecutivo autonómico con la entrada de Almunia.
europa press.
Comentario:
En este artículo solo falta pedir el voto. Que maravillosa mujer gris a la sombra del hombre gris con todo su equipo gris que ha pintado un panorama gris a este gris Aragón.
Campaña electoral con cargo al erario público?
Por suerte, estará al frente de la función pública unos meses.
La candidata del PSOE a la Presidencia del Gobierno de Aragón, Eva Almunia, tomará posesión de su cargo de consejera de Presidencia del Ejecutivo autónomo la semana próxima, según han indicado a Europa Press fuentes próximas a la candidata. Almunia es todavía secretaria de Estado de Educación y Formación Profesional y su nombramiento lo ha confirmado el presidente del Gobierno autónomo, Marcelino Iglesias, el mismo día en que se ha hecho pública la designación de Iglesias como nuevo secretario de Organización del PSOE federal.
Almunia se hará cargo, de este modo, de múltiples asuntos del ámbito de la Presidencia del Ejecutivo aragonés, cuya titularidad espera alcanzar tras las elecciones autonómicas de mayo de 2011. Eva Almunia pertenece desde hace décadas al grupo de militantes del PSOE-Huesca que acompañan a Marcelino Iglesias en su recorrido por las instituciones políticas.
EL PERIODICO DE ARAGON.
El lío de ese estudio (o lo que fuese) para la Expo que se adjudicó a dedo y nunca se hizo, el encierro de los médicos de Atención Primaria, la opacidad de no pocas empresas públicas... todo esto, ¡ay!, configura un barullo indescifrable que siembra el caos en las administraciones y confunde-cabrea a los administrados. ¿Cómo puede ser? se preguntarán ustedes. Pues fácil, queridos: resulta que las susodichas administraciones, en vez de tener clara su política de personal, la organización de sus recursos y el ámbito de su actividad, han ido derivando en una especie de búscate la vida que multiplica las vías de acceso a las plantillas, crea agravios comparativos, provoca conflictos, favorece las corruptelas y, en fin, hace que distintos entes actúen sobre el mismo terreno sin que al final se sepa bien quién es responsable de qué. Les recomiendo que peguen un vistazo a la web de la Asociación para la Defensa de la Función Pública de Aragón y se harán una idea aproximada del tema.
JOSE LUIS TRASOBARES.
Le cabe el honor a esa asociación de ser citada como fuente fidedigna de información.
Opiniones dispares.
Comentario:
Me alegro de que Trasobares lea el blog de la Asociación para la Defensa de la Función Pública. No se puede entender lo que está pasando en el Gob. de Aragón sin leer ese blog.
Comentario:
Traso infórmate quien son los iluminados que forman la Asociación para la Defensa del Función Pública de Aragón y quizá te des alguna sorpresa
¿Iluminados?
¿Mejor con pocas luces?
Comentario:
El papel de los sindicatos en la administración es vergonzoso. Se han convertido en parte del problema. ¿Pueden pactar el incumplimiento de la Ley? Lo hacen. ¿Puede un pacto tener más fuerza que la normativa vigente? Lo está teniendo.
Comentario:
Si algo caracteriza al Gob. de Aragón es el incumplimiento sistemático y constante de la legalidad en materia de Función Pública. ¿Por qué? Porque esa legalidad impide el saqueo de la Administración, la colocación discrecional de la clientela, familiares, etc, la promoción irregular de los afines. Por lo tanto, para conseguir todo eso, no hay más remedio que saltarse la ley. Con la connivencia y la lentitud de la Justicia. Por eso Marcelino aconseja recurrir a quien se sienta agraviado, porque sabe que no se resolverá el agravio. Es la perversión del mandato constitucional: pasar de la Administración al servicio objetivo de los intereses generales al botín de guerra.
Comentario:
La política de personal y empleo público es una maraña impenetrable para quien va de buena fe, pero un coladero para los oportunistas y vividores.
Las mismas normas que sirven para garantizar la inviolavilidad de la función pública, sirven para inmovilizar a las personas con mayor capacidad productiva y sentido de su servicio a la comunidad, a la vez que dan alas al inmoral y aprovechado que se sirve de ellas para perpetuar su latrocinio a la cosa pública. Un caos que el que parece que nadie se ha atrevido hasta ahora.
Pero eso ha de acabar. Cuanto antes. Y precisa de la colaboración de todos. También de los informadores, contrastando su información. Verificando que las notas de prensa de los sindicatos y asociaciones corporativos no sean sólo la mitad de la verdad.
Porque no todas personas que ocupan un espacio público con una pancarta tienen siempre la razón. A veces son aprovechados que pretenden no cumplir su parte del contrato. U obtener trato de favor en detrimento de otros con mas derecho.
Comentario:
Los ciudadanos y los funcionarios responsables somos los más perjudicados, en esta carrera de "toma el dinero y corre". Si contáramos....
Comentario:
¡Qué razón tienes, Trasobares! Los partidos políticos, cuando ganan las elecciones toman las Administraciones Públicas como botín de guerra. Como se encuentran con procedimientos y métodos regulados por ley crean estructuras paralelas (sociedades públicas o semipúblicas, ...) para hacer lo que les interesa y hurtar sus decisiones al control público. Y así nos va.
Despejar tan complejo panorama implicaría muchas cosas, desde una planificación más seria de las ofertas de empleo público hasta, por ejemplo, el pleno desarrollo de las actividades que atañen a los funcionarios de alta cualificación, pasando una justificación exacta y detallada de los trabajos (análisis, estudios, asesorías y demás) que se encargan al sector privado.
Hoy en día no hay manera de saber con precisión en qué y cómo se gasta el dinero del contribuyente. Ahí están las empresas públicas dependientes del Gobierno aragonés, con una deuda acumulada que se acerca peligrosamente a los quinientos millones. Pero algunas de ellas, además, no paran de recibir dinero a fondo perdido de la DGA o de otras instituciones y organismos. Sus contabilidades acaban siendo un misterio más hermético que el de la Santísima Trinidad.
No es raro que las intervenciones intervengan cada vez menos y que todas las esperanzas de la gente ordenada se hayan puesto en el futuro Tribunal de Cuentas de Aragón. Pero sus responsables, en vez de contentarse con los treinta empleados que se pensó al principio, han reclamado más de sesenta. ¡Toma barullo y ven por más!
JOSE LUIS TRASOBARES.
ZARAGOZA.- El Gobierno de Aragón aprobará en un Consejo de Gobierno extraordinario, la semana que viene, los Presupuestos Generales de la Comunidad para el año 2011, cifras que están "prácticamente cerradas".
El vicepresidente del Ejecutivo autonómico, José Ángel Biel, compareció ayer en rueda de prensa después del Consejo de Gobierno para explicar los acuerdos adoptados en el mismo, y aseguró que la semana que viene se podría convocar uno nuevo, extraordinario, para aprobar las cuentas de 2011 y que éstas puedan ser enviadas a la Cortes antes de que finalice octubre. Biel insistió en que no cree que surjan problemas para cumplir este calendario, y que si aparecen, serán "técnicos" y no "políticos".
EFE.
Nada se dice que se aprueban con demora, incumpliendo el Estatuto.
Son detalles sin importancia.
Ahora, se les llama "incidencias anecdóticas".
Demasiadas cosas en el día de hoy.
Es mejor esperar a que todo este torbellino de novedades se sedimente.
No confundamos lo dinámico y lo cinemático.
¿El movimiento aparente, sin objeto?
¿El simple no parar?
¿El no ir a parte alguna pero no estarse quieto?
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