Zaragoza, 14 de diciembre de 2008. El Defensor del Pueblo ha comunicado a esta Asociación su decisión de archivar la queja formulada en relación con la convocatoria de selección de personal laboral fijo por parte del Instituto Aragonés de Ciencias de la Salud, entidad de Derecho público adscrita al Departamento de Salud y Consumo, queja que se fundamentaba en el hecho de que tal convocatoria no se hallaba autorizada en la Oferta de Empleo Público aprobada por el Gobierno de Aragón, tal y como exige el Estatuto Básico del Empleado Público.
El Defensor del Pueblo señala en su escrito que, de acuerdo con la información suministrada en el informe remitido por el Departamento de Presidencia del Gobierno de Aragón, dicha convocatoria de personal ha sido objeto de recurso contencioso-administrativo, procedimiento en el que ya recayó sentencia en primera instancia, resolución judicial recurrida en apelación ante la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Aragón.
Con el fin de respetar la independencia en el ejercicio de la función jurisdiccional, señala el Defensor del Pueblo que la Ley Orgánica 3/1983, reguladora de dicha Institución, en su artículo 17.2, impide al Defensor del Pueblo entrar en el examen individual de las quejas sobre las que esté pendiente resolución judicial y le obliga a suspender la investigación cuando se interpusiese demanda o recurso ante los tribunales de justicia. De acuerdo con ello, la institución procede a archivar sus actuaciones, para no interferir en la actuación de los órganos jurisdiccionales.
Esta Asociación desconoce las acciones judiciales a las que se alude en el escrito del Defensor del Pueblo, las cuales, sin embargo, y de acuerdo con el citado artículo 17.2 de la Ley Orgánica 3/1981, no impiden la investigación sobre los problemas generales planteados en la queja presentada. La queja planteada por esta Asociación aludía exclusivamente al incumplimiento de un criterio general de ordenación de la selección de personal por parte de las entidades de Derecho público de las Administraciones Públicas, al entender que toda convocatoria de personal laboral fijo o permanente de tales entidades requiere la previa autorización por parte de la Oferta de Empleo Público.
Dicho criterio, expresamente contemplado por el Estatuto Básico del Empleado Público, constituye a nuestro juicio un elemento esencial del ejercicio de derecho de acceso en condiciones de igualdad a las funciones públicas, reconocido en el artículo 23.2 de la Constitución española, cuestión sobre la que creemos puede pronunciarse el Defensor del Pueblo, con independencia de las acciones judiciales entabladas en relación con una concreta convocatoria del Instituto Aragonés de Servicios Sociales o con las promovidas por esta Asociación en relación con la Corporación Aragonesa de Radio y Televisión.
Por ello, vamos a solicitar al Defensor del Pueblo que reconsidere su decisión de inhibición y archivo y proceda a analizar la problemática general de la selección de personal laboral fijo por parte de las entidades de Derecho público, en el marco de lo establecido por el artículo 23.2 de la Constitución y de lo previsto en el Estatuto Básico del Empleado Público.
Like the battle of Waterloo, the battle for Scotland was a damn close-run thing. The effects of Thursday’s no vote are enormous – though not as massive as the consequences of a yes would have been.
The vote against independence means, above all, that the 307-year Union survives. It therefore means that the UK remains a G7 economic power and a member of the UN security council. It means Scotland will get more devolution. It means David Cameron will not be forced out. It means any Ed Miliband-led government elected next May has the chance to serve a full term, not find itself without a majority in 2016, when the Scots would have left. It means the pollsters got it right, Madrid will sleep a little more easily, and it means the banks will open on Friday morning as usual.
But the battlefield is still full of resonant lessons. The win, though close, was decisive. It looks like a 54%-46% or thereabouts. That’s not as good as it looked like being a couple of months ago. But it’s a lot more decisive than the recent polls had hinted. Second, it was women who saved the union. In the polls, men were decisively in favour of yes. The yes campaign was in some sense a guy thing. Men wanted to make a break with the Scotland they inhabit. Women didn’t. Third, this was to a significant degree a class vote too. Richer Scotland stuck with the union — so no did very well in a lot of traditonal SNP areas. Poorer Scotland, Labour Scotland, slipped towards yes, handing Glasgow, Dundee and North Lanarkshire to the independence camp. Gordon Brown stopped the slippage from becoming a rout, perhaps, but the questions for Labour — and for left politics more broadly — are profound.
For Scots, the no vote means relief for some, despair for others, both on the grand scale. For those who dreamed that a yes vote would take Scots on a journey to a land of milk, oil and honey, the mood this morning will be grim. Something that thousands of Scots wanted to be wonderful or merely just to witness has disappeared. The anticlimax will be cruel and crushing. For others, the majority, there will be thankfulness above all but uneasiness too. Thursday’s vote exposed a Scotland divided down the middle and against itself. Healing that hurt will not be easy or quick. It’s time to put away all flags.
The immediate political question now suddenly moves to London. Gordon Brown promised last week that work will start on Friday on drawing up the terms of a new devolution settlement. That may be a promise too far after the red-eyed adrenalin-pumping exhaustion of the past few days. But the deal needs to be on the table by the end of next month. It will not be easy to reconcile all the interests – Scots, English, Welsh, Northern Irish and local. But it is an epochal opportunity. The plan, like the banks, is too big to fail.
Alex Salmond and the SNP are not going anywhere. They will still govern Scotland until 2016. There will be speculation about Salmond’s position, and the SNP will need to decide whether to run in 2016 on a second referendum pledge. More immediately, the SNP will have to decide whether to go all-out win to more Westminster seats in the 2015 general election, in order to hold the next government’s feet to the fire over the promised devo-max settlement. Independence campaigners will feel gutted this morning. But they came within a whisker of ending the United Kingdom on Thursday. One day, perhaps soon, they will surely be back.
(Artículo de Martin Kettle, publicado en "The Guardian" el 19 de septiembre de 2014)
1 comentario:
¿Tan costoso es para las instituciones de control pronunciarse sobre la obligatoriedad o no de la Oferta de Empleo Público en la selección de las entidades de Derecho público?
¿Por qué no pide informe el Defensor del Pueblo al Ministerio de Administraciones Públicas, al que corresponde velar por el respeto de la legislación básica estatal?
A veces cuesta trabajo comprender los rodeos que dan estas instituciones y lo que les cuesta entrar en el fondo de las cosas.
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