ESCRITO DE PETICIÓN SOBRE OFERTA DE EMPLEO PÚBLICO DIRIGIDO AL ALCALDE DE ZARAGOZA.

Desde la Asociación nos hemos dirigido al Alcalde de Zaragoza, para solicitarle la aprobación de una oferta de empleo público correspondiente a 2016, en la que se incluyan la totalidad de los puestos ocupados por personal interino, así como la ejecución de todos los procesos selectivos correspondientes a ofertas de empleo público no ejecutadas anteriores a 2007, vista el pronunciamiento del Juzgado de lo Contencioso Administrativo nº 1 de Zaragoza, por el que se consideran caducadas las no ejecutadas en los tres años posteriores a su aprobación, por entender que tal efecto se deriva de lo previsto en el Estatuto Básico del Empleado Público aprobado en 2007.

Con ello pretendemos que se supere la situación de inactividad que ha sido norma en el Ayuntamiento de Zaragoza, y que se ha traducido en la falta de aprobación de oferta anual de empleo público o, lo que aún resulta más incongruente, en la falta de ejecución de las ofertas aprobadas, con el resultado de caducidad de las mismas, lo que constituye una flagrante vulneración del derecho de acceso a la función pública que asiste al conjunto de los ciudadanos.

El discurso de la defensa de los derechos de los ciudadanos no es otro que el respeto del ordenamiento jurídico y la reivindicación del Estado de Derecho, una de cuyas notas definitorias es el sometimiento del poder público al principio de legalidad. Confiamos en que tanto el equipo de gobierno, como el conjunto de los grupos municipales, tomen nota de lo injustificable que resulta la caducidad de las ofertas de empleo público por inactividad administrativa, y la necesidad de poner remedio a una prolongada situación de incumplimientos.

Se reproduce a continuación el contenido íntegro del escrito dirigido al Alcalde de Zaragoza:

“JULIO GUIRAL PELEGRIN, mayor de edad y con D.N.I. nº 17.130.593, en nombre de la Asociación para la Defensa de la Función Pública Aragonesa, inscrita en el Registro General de Asociaciones de la Comunidad Autónoma de Aragón, con nº 01-Z-1989-2007, y con domicilio, a efectos de notificaciones, en C/ León XIII, 21, 4º Centro, 50008-ZARAGOZA, comparece ante ese Ayuntamiento y, en ejercicio del derecho fundamental de petición, expone:

1. La Asociación para la Defensa de la Función Pública Aragonesa tiene, como uno de sus principales objetivos, velar por el cumplimiento por parte de las Administraciones Públicas de las exigencias legales en materia de acceso a la función pública.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 70 del Texto Refundido del Estatuto Básico del Empleado Público, aprobado por Real Decreto Legislativo 5/2015, de 30 de octubre, corresponde a los órganos de gobierno de las Administraciones Públicas la aprobación anual de la oferta de empleo público, que debe ser publicada en el Diario Oficial correspondiente. En dicha Oferta, y de acuerdo con lo señalado en el artículo 10.4 del citado Estatuto Básico, han de incluirse las vacantes cubiertas con interinos, toda vez que, como ha señalado el Tribunal Supremo en sentencia de 29 de octubre de 2010, por la que se anuló la Oferta de Empleo Público de 2007 aprobada por el Gobierno de Aragón, el incumplimiento de dicha obligación legal supone una infracción del artículo 23.2 de la Constitución Española.

La obligada aplicación de dichos preceptos legales por parte de las Administraciones Públicas se ha visto refrendada por diferentes sentencias del Tribunal Supremo y del Tribunal Superior de Justicia de Aragón, recaídas con motivo de diferentes recursos promovidos por esta Asociación.

2. La actual situación que presentan tanto las ofertas de empleo público aprobadas en años pasados por el Ayuntamiento de Zaragoza y la falta de realización de los procesos selectivos incluidos, además de la falta de aprobación de la oferta de empleo correspondiente a 2016, pone de manifiesto una destacable inactividad en cuanto a la aprobación y ejecución de las ofertas de empleo, lo que conlleva un grave incumplimiento de la legalidad y una lesión al derecho de acceso a la función pública que corresponde a los ciudadanos.

Somos conscientes de los procesos judiciales interpuestos contra el Ayuntamiento de Zaragoza en materia de empleo público, pero tanto la legislación anteriormente mencionada, como las sentencias dictadas por     el Tribunal Supremo y el Tribunal Superior de Justicia de Aragón, al declarar nulas las ofertas del Gobierno de Aragón de 2007, 2010, 2011, 2014 y 2015, por no incluir la totalidad de las plazas vacantes ocupadas por funcionarios interinos, y la reciente sentencia del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo nº 1 de Zaragoza, de 11 de abril de 2016, sobre la caducidad de las ofertas de empleo público, en relación con el proceso de Técnico de Administración General en el Ayuntamiento de Zaragoza, otorgan el respaldo jurídico suficiente para que se proceda a ejecutar las ofertas pendientes no caducadas, así como a aprobar la oferta del año 2016.

3. Vistas las declaraciones realizadas por los responsables del Ayuntamiento de Zaragoza, en las que manifiestan su voluntad de acometer los procesos para la creación de empleo público y con la cobertura legal mencionada anteriormente, resulta sorprendente la inactividad a la hora de llevar a cabo dichos procesos.

Por todo lo señalado, y al amparo del derecho fundamental de petición reconocido en el artículo 29 de la Constitución Española,  se solicita que por parte de ese Ayuntamiento, con la mayor premura posible, se proceda a:

·        Ejecutar la Oferta de empleo de 2006, ya que, tal y como ha declarado la reciente sentencia judicial citada más arriba, no está afectada por la caducidad.

·        Aprobar la Oferta de empleo de 2016, incluyendo todas las vacantes ocupadas por personal interino.

En cualquier caso, desde esta Asociación nos ponemos a su disposición para colaborar en todo aquello que pueda contribuir al cumplimiento de las exigencias en materia de empleo público.

         Reciba un atento saludo.

Zaragoza, 10 de mayo de 2016”.