La Asociación para la Defensa de la Función Pública Aragonesa se dirigió, por escrito, el pasado mes de abril, al Consejero de Presidencia, Javier Velasco, como máximo responsable en materia de función pública y de inspección de servicios de la Administración autonómica, para solicitar una investigación sobre la situación del puesto de Director/a del Centro Internacional del Agua y Medio Ambiente (CIAMA), servicio administrativo dependiente del Departamento de Medio Ambiente.
El propio Gabinete de Comunicación del Gobierno de Aragón, en nota de prensa hecha pública el 30 de enero de 2009, con motivo de la celebración del Día Mundial de los Humedales, identificaba a Carlos Franco como Director del Centro Internacional del Agua y Medio Ambiente (CIAMA).
Dicho Centro es un servicio administrativo, dependiente de la Secretaría General Técnica del Departamento de Medio Ambiente, y el puesto de Director/a del citado Centro se halla reservado a personal funcionario. Por lo tanto, su cobertura y desempeño sólo puede recaer en persona que reúna la condición de funcionario de carrera y haya accedido al puesto mediante alguna de las formas de provisión legalmente previstas.
Carlos Franco, quien ejercía las funciones del puesto conforme a la información difundida por el Gabinete de Comunicación del Gobierno de Aragón, no reúne la condición de funcionario de carrera, circunstanica que justificó que se solicitase al Consejero de Presidencia, Javier Velasco, la realización de una investigación sobre la situación en que pudiera hallarse el puesto de Director del CIAMA y determinase las posibles responsabilidades en que hubiesen podido incurrir los responsables del Departamento de Medio Ambiente.
Ante la difusión de la iniciativa de esta Asociación, el Departamento de Medio Ambiente negó que Carlos Franco ejerciese las funciones de Director y achacó la atribución de tal condición a un error del Gabinete de Comunicación del Gobierno de Aragón. Sin embargo, y ante las evidencias obtenidas por esta Asociación, dicha irregularidad fue denunciada ante el Justicia de Aragón y ante la Inspección de Trabajo, al entender que podíamos hallarnos ante un supuesto cualificado de préstamo ilegal de trabajadores entre la empresa SODEMASA y el Departamento de Medio Ambiente y un ejercicio irregular de funciones públicas.
A fecha de hoy, el Justicia de Aragón no ha concluido su expediente de investigación, a partir de la queja de esta Asociación. Por otra parte, se desconoce la posible tramitación dada a las denuncias dirigidas por esta Asociación al Consejero de Presidencia y a la Inspección de Trabajo.
No obstante, y a pesar de la expresa negación por parte del Departamento de Medio Ambiente de que Carlos Franco ocupase el puesto de Director del CIAMA, un reciente comunicado de la agencia Europa Press, del pasado 26 de agosto de 2009, relativo al programa del Gobierno de Aragón para ayudar a las empresas a reducir costes e impacto ambiental, recoge unas declaraciones de Carlos Franco, al que se identifica como coordinador del proyecto y director del Centro Internacional del Agua y del Medio Ambiente (CIAMA).
Ante los indicios de que la irregular situación del puesto de Director/a del CIAMA persiste todavía, sin que los responsables del Departamento de Medio Ambiente la hayan corregido, y a la vista de la pasividad mostrada ante el caso por parte del Consejero de Presidencia, Javier Velasco, como responsable máximo del respeto de la normativa de provisión de puestos de trabajo en la Administración autonómica, esta Asociación va a dirigirse nuevamente al Justicia de Aragón, a la Inspección de Trabajo y al conjunto de los Grupos Parlamentarios de las Cortes de Aragón, instando la necesaria investigación y corrección de la situación del referido puesto de trabajo.
Like the battle of Waterloo, the battle for Scotland was a damn close-run thing. The effects of Thursday’s no vote are enormous – though not as massive as the consequences of a yes would have been.
The vote against independence means, above all, that the 307-year Union survives. It therefore means that the UK remains a G7 economic power and a member of the UN security council. It means Scotland will get more devolution. It means David Cameron will not be forced out. It means any Ed Miliband-led government elected next May has the chance to serve a full term, not find itself without a majority in 2016, when the Scots would have left. It means the pollsters got it right, Madrid will sleep a little more easily, and it means the banks will open on Friday morning as usual.
But the battlefield is still full of resonant lessons. The win, though close, was decisive. It looks like a 54%-46% or thereabouts. That’s not as good as it looked like being a couple of months ago. But it’s a lot more decisive than the recent polls had hinted. Second, it was women who saved the union. In the polls, men were decisively in favour of yes. The yes campaign was in some sense a guy thing. Men wanted to make a break with the Scotland they inhabit. Women didn’t. Third, this was to a significant degree a class vote too. Richer Scotland stuck with the union — so no did very well in a lot of traditonal SNP areas. Poorer Scotland, Labour Scotland, slipped towards yes, handing Glasgow, Dundee and North Lanarkshire to the independence camp. Gordon Brown stopped the slippage from becoming a rout, perhaps, but the questions for Labour — and for left politics more broadly — are profound.
For Scots, the no vote means relief for some, despair for others, both on the grand scale. For those who dreamed that a yes vote would take Scots on a journey to a land of milk, oil and honey, the mood this morning will be grim. Something that thousands of Scots wanted to be wonderful or merely just to witness has disappeared. The anticlimax will be cruel and crushing. For others, the majority, there will be thankfulness above all but uneasiness too. Thursday’s vote exposed a Scotland divided down the middle and against itself. Healing that hurt will not be easy or quick. It’s time to put away all flags.
The immediate political question now suddenly moves to London. Gordon Brown promised last week that work will start on Friday on drawing up the terms of a new devolution settlement. That may be a promise too far after the red-eyed adrenalin-pumping exhaustion of the past few days. But the deal needs to be on the table by the end of next month. It will not be easy to reconcile all the interests – Scots, English, Welsh, Northern Irish and local. But it is an epochal opportunity. The plan, like the banks, is too big to fail.
Alex Salmond and the SNP are not going anywhere. They will still govern Scotland until 2016. There will be speculation about Salmond’s position, and the SNP will need to decide whether to run in 2016 on a second referendum pledge. More immediately, the SNP will have to decide whether to go all-out win to more Westminster seats in the 2015 general election, in order to hold the next government’s feet to the fire over the promised devo-max settlement. Independence campaigners will feel gutted this morning. But they came within a whisker of ending the United Kingdom on Thursday. One day, perhaps soon, they will surely be back.
(Artículo de Martin Kettle, publicado en "The Guardian" el 19 de septiembre de 2014)
25 comentarios:
¿Nada se resuelve?
La clase catalana preocupada por el Palau, la aragonesa por La Muela, la valenciana por Gurtel y así hasta ....el final de los tiempos.
Me admiro del esfuerzo que realiza la asociación para mantener tan activo este blog.
El Tribunal Constitucional abre la puerta para que Berlusconi sea juzgado.
EFE
ROMA
El Tribunal Constitucional italiano ha invalidado hoy la ley que otorga inmunidad a los cuatro altos cargos del Estado, lo que significa que se reanudarán los procesos judiciales abiertos contra el primer ministro, Silvio Berlusconi.
La ley de inmunidad conocida como Lodo Alfano mantiene paralizados cuatro causas judiciales contra Il Cavaliere.
Ahora se reabrirán dos procesos que involucran al primer ministro: uno por corrupción del abogado británico David Mills y otro por delitos societarios en la compra y la venta de los derechos televisivos de Mediaset.
Buena noticia para el Estado de Derecho en Italia.
Igualdad ante la justicia
La norma fue aprobada por el Parlamento el 22 de julio del 2008, en medio de las protestas de la oposición que consideró la ley hecha a medida de los intereses de Berlusconi.
Los 15 jueces del Tribunal Constitucional, tras dos días de deliberaciones, se pronunciaron en contra de la medida legal.
El tribunal ha considerado que la iniciativa del Gobierno Berlusconi viola el artículo 138 de la Carta Magna italiana, ya que tenía que ser aprobada como una ley constitucional y no como una ley común. La medida legislativa también rebatía el artículo 3, que establece el principio de igualdad ante la justicia.
El contagio de la delincuencia.
JOSEP MARIA Terricabras
En estas últimas semanas el llamado caso Millet acapara la atención de los medios, porque algunos se han aprovechado personalmente de instituciones tan apreciadas y prestigiosas como el Palau de la Música y el Orfeó Català. Los hechos son absolutamente condenables y hay que llegar hasta el fondo en la investigación de las responsabilidades.
Pero esto no tendría que despistarnos de otros casos que tenemos a la vista, como el llamado caso Hacienda, que compromete a un grupo de funcionarios, empresarios y políticos. El caso tiene una dimensión enorme, porque aquí algunos se han aprovechado de sus funciones públicas e institucionales. Resulta increíble escuchar al exinspector jefe de la delegación de Hacienda de Barcelona Josep M. Huguet diciendo ante el juez que, después de haber tenido una ganancias de muchos millones de pesetas, «decidí no declararlos». No es un ciudadano cualquiera quien dice esto, sino quien fue jefe de Hacienda, que se aprovechó de su cargo público y de la protección que le dio la institución que dirigió. El mensaje que recibe la ciudadanía es funesto y descorazonador.
Y demos un paso más. Sería raro también que, en plena crisis, hubiésemos olvidado ya los chanchullos financieros, bancarios y especulativos que han realizado algunas de las grandes entidades financieras a escala local e internacional, y que nos han llevado hasta aquí. Lo que estas entidades –y algunos de sus dirigentes– pueden haber robado a cada ciudadano es incomparablemente mayor de lo que nos hayan robado Millet, Huguet y algunos de sus ayudantes. Miles, millones de trabajadores se han quedado sin trabajo, han cerrado empresas, se han perdido ahorros. Un auténtico desastre provocado por la voracidad de aquellos que conocen bien los trucos que permite el capitalismo. Y el capitalismo no ha metido en la cárcel a los responsables, sino que les vuelve a dar dinero, el nuestro, hasta la próxima crisis.
Castiguemos a los delincuentes, pero hagámoslo por orden: más castigo a los más salvajes y a los que se aprovechan de cargos públicos e institucionales. Porque estos son el foco del contagio. No lo olvidemos.
¡Cuánto da que hablar todo esto!
Menos mal que hay muchos ciudadanos decentes.
No terminaremos nunca con esta historia.
¿No escribe hoy en las páginas de Heraldo Carlos Franco, que firma como responsable de algún órgano sectorial del PAR?
LO DICE EL EDITORIAL DE ABC:
Higiene democrática.
La legitimidad propia del Estado democrático exige una rigurosa selección de los cargos públicos, puesto que las sospechas de corrupción dañan sin remedio la imagen de los políticos y provocan la desconfianza de los ciudadanos. Vivimos en un «Estado de partidos», lo que obliga a establecer reglas de transparencia en la financiación y de control estricto en el manejo de los cuantiosos recursos de que disponen. Algunos de los implicados en el caso Gürtel no responden al perfil que una sociedad democrática tiene derecho a exigir a sus políticos y a las personas que mueven influencias en los aledaños del poder. Es una evidencia que este tipo de personajes, ocupen o no cargos orgánicos o institucionales, proliferan en todos los partidos y la higiene democrática requiere su identificación y su exclusión respecto de los núcleos donde se toman decisiones políticas y económicas. Un dirigente que se deja corromper por regalos o dádivas de este género no merece la confianza de los ciudadanos. Sin negar la evidencia de que existe una campaña para desprestigiar al PP y reducir así sus crecientes expectativas electorales, la sociedad española exige una reacción firme y a la vez prudente de Mariano Rajoy ante las dimensiones que alcanza el asunto. Los problemas reales que sufren millones de ciudadanos requieren que la oposición dedique todo su tiempo y esfuerzo a controlar la acción de un Gobierno incapaz y a ofrecer una alternativa imprescindible en el contexto actual, sin perder el tiempo en despejar interrogantes internas
Viva l'Italia!
Roma. (EFE).- El primer ministro italiano, Silvio Berlusconi, dijo hoy que no dimitirá tras la sentencia del Tribunal Constitucional que ha invalidado la ley de inmunidad de los cuatro altos cargos del Estado y aseguró que sigue "adelante, tranquilo y con más fuerza que antes" y dejará "en ridículo" a sus acusadores.
"El Gobierno continúa serenamente, con más ganas si cabe, ya que se considera absolutamente indispensable para la democracia y para el bienestar del país", dijo a Radio Rai al comentar la decisión del Tribunal Constitucional, que ha derogado la ley conocida como "Laudo Alfano", que impedía que prosiguieran los juicios que tiene pendientes.
Y agregó: "menos mal que está Silvio (él), ya que de otra manera el país acabaría en manos de la izquierda que tiene una organización en la magistratura que usa el poder judicial con fines políticos".
En su misma línea de ayer, volvió a acusar al jefe del Estado, Giorgio Napolitano, de ser de izquierdas. Anoche nada más conocer la sentencia del Constitucional, Berlusconi acusó al Presidente de la República de no haberle defendido y dijo que "todos sabemos de que parte está". Napolitano respondió que él está de la parte de la Constitución.
Bien dicho, Napolitano.
Comentario en un Foro Ciudadano de Alcorisa sobre la denuncia de esta Asociación por el tema de los asesores:
Jodo si se las ganan descansadas algunos!!!!
Ya lo tienen bien montado ya. Los del PSOE, los del PAR y los del PP, eh, que todos los que gobiernan aqui tiene sus chanchullos. Hay gente honrada en todos los partidos pero tambien hay mucho aprovechado que vive del cuento y a costa de todos los contribuyentes.
A ver si avanza la denuncia y les echan a la calle. ¡Basta ya del enchufismo por el ser de un partido u otro y que luego en la cola del paro haya abogados, fisicos, tecnicos,...!
Cita en el Blog de espublico:
En el blog de la Asociación para la Defensa de la Función Pública Aragonesa andan en pie de guerra sobre el tema (http://asocfuncionpublica.blogspot.com/). Se dice en un post del día 15: (sic) “LA ADMINISTRACIÓN COMO INSTITUCIÓN Y NO COMO BOTÍN. El caso de la utilización fraudulenta de los puestos de trabajo del personal eventual (asesores) de los gabinetes del Gobierno de Aragón, denunciado por esta Asociación ante la Fiscalía General del Estado, pone en evidencia la pérdida del sentido institucional por parte de los miembros del Gobierno y su visión patrimonial de determinadas parcelas de la Administración Pública, confundiendo la libertad de nombramiento con la libre disposición de los puestos de trabajo públicos.../... ante la creación de puestos que las leyes no autorizan –al menos, con la condición de puestos de personal eventual o de confianza- como la utilización de los puestos de los Gabinetes para asignar “salarios públicos” a personas que no realizan labor alguna para la Administración Pública constituyen ejemplos de abuso de poder –utilización de las potestades públicas para fines que nada tienen que ver con el interés público”.
Y añade:
En fin, no es necesario comentar mucho la materia, casi todos los funcionarios saben de qué va la cosa. Lo que verdaderamente sorprende y desde luego llega a irritar, es que este escandaloso asunto no esté en la vanguardia de la polémica pública ni por los partidos ni por la prensa, tan amigos que son unos y otros de sacar a la luz escándalos, porque en el fondo se están utilizando fondos públicos no se sabe muy bien para qué. ¿Será que todos los grupos tienen mucho que callar y prefieren tener fundido el ventilador?. Probablemente.
Y prosigue:
Se supone que el sistema de función pública español es un sistema profesionalizado y por lo tanto, el funcionario es (o se le supone ser) una persona especializada para gestionar una materia. Y es independiente (de ahí su teórica inamovilidad) puesto que por encima de la obediencia debida está el respeto objetivo a la norma. Así pues, a pesar de que el electo no tenga formación, el sistema se sostiene porque hay personal cualificado que asesora legalmente al que va a ejercer el poder. Y si bien éste no tiene por qué ser doctor en derecho, sí que es su obligación confiar en el personal de su área, que (también se supone) ha sido seleccionado de acuerdo con criterios objetivos de preparación técnica. Porque traerse a los amiguetes al calor del cargo del electo y que se les pague un salario público por nada, clama al cielo. Asesores, los funcionarios, que para eso están.
Y concluye, con cita bíblica:
Siendo ingenuo, quizás el problema está en que algunos electos son devotos y no quieran saber. Porque como dice el Eclesiastés (1,18) “...Mucha sabiduría trae mucha aflicción, y el que acumula ciencia, acumula dolor.”
Todo esto lo escribo Ignacio Pérez Sarrión.
Otro comentario al asunto de los asesores:
En este país sobran la mitad de políticos, asesores, funcionarios, etc., que lo único que hacen es sangrar al país, y no hace falta que lo ponga un periodico, solo hay que ponerse en la plaza un rato para ver cuantos coches de DGA y de la de Teruel llegan a pasar y no creo que vayan a limpiar cunetas o montes, de los políticos casi vale mas no hablar, entre coches, conductores, dietas, pisos etc., ya vamos apañados, y en cuanto a los funcionarios a mi me visitaron para una inspección, que no era de hacienda, y bajaron dos personas de Teruel para mirar unos papeles, mientras el uno leia el otro de brazos cruzados sentado, no hizo nada en la hora que les costos mirar los papeles, o ves a hacer algún papel a Teruel, Alcañiz.
YA PODEMOS TRABAJAR PARA MANTENER A TODA ESTA GENTE QUE VAMOS APAÑADOS, PORQUE ENCIMA EN VEZ DE QUITAR CADA DIA PONEN A MAS
Tanto la asociación como su blog van adquiriendo una notable potencia en sus actuaciones, que siga así.
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