Zaragoza, 13 de mayo de 2009.
En la tarde del martes 12 de mayo, en los locales de la Junta Municipal Centro del Ayuntamiento de Zaragoza, se celebró la reunión de la Junta Directiva de la Asociación, abierta a la participación de los socios que desearon acudir a la misma y conforme al orden del día publicado en este mismo blog.
Tras la aprobación del acta de la sesión anterior, celebrada el día 21 de abril, se procedió a debatir la estrategia a seguir ante los Tribunales, a la vista de la reciente sentencia dictada por el Tribunal Superior de Justicia de Aragón, en el contencioso relativo a la modificación del puesto de Director/a de la Biblioteca de Aragón, por la que se inadmitía el recurso por falta de legitimación activa de la Asociación, al carecer, a juicio del Tribunal, de interés legítimo en el caso. Tras lamentar el pronunciamiento judicial, que no entra a enjuiciar la desviación de poder de los Consejeros y altos cargos intervinientes en el procedimiento de modificación, la Junta estimó necesario no consentir tal fallo judicial y evitar su firmeza, impidiendo con ello que pueda ser alegado por la Administración en el conjunto de causas todavía pendientes de sentencia, como son los contenciosos contra la Oferta de Empleo Público de 2007 y la selección de personal de la Corporación Aragonesa de Radio y Televisión. Por ello, se acordó formular recurso de casación ante el Tribunal Supremo para tratar de revocar la declaración de inadmisibilidad y permitir el enjuiciamiento de la modificación impugnada.
A continuación, y tras amplio debate, se acordó modificar los acuerdos anteriores adoptados por la Junta sobre impugnación judicial de la Oferta de Empleo Público de 2009. Al hallarse todavía pendiente de sentencia el recurso ordinario contra la Oferta de Empleo Público de 2007, y dado el riesgo existente de que lo único que se debata en el nuevo proceso sea la cuestión de la legitimación activa de la Asociación, se consideró carente de sentido promover la impugnación de la Oferta de 2009, sin perjuicio de llevar a cabo todas las actuaciones necesarias ante las instancias que corresponda y ante las propias organizaciones sindicales para poner de manifiesto la ilegalidad de la Oferta e instar el ejercicio de las acciones de control oportunas.
Finalmente, dentro del apartado relativo a la estrategia judicial, se analizó la oportunidad de impugnar las decisiones de la Mesa de las Cortes de Aragón, en que se niega legitimación a la Asociación para dirigir peticiones a dicho órgano, a través de la presentación de recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional. Se valoró la trascendencia que reviste el hecho de que un Parlamento niegue a los ciudadanos el ejercicio de un derecho fundamental de participación directa en los asuntos públicos, socavando con ello los principios más esenciales de la ciudadanía democrática. Tal decisión de la Mesa de las Cortes de Aragón, por lo tanto, necesita una respuesta que restituya el derecho conculcado, respuesta que, por proceder de un Parlamento, sólo cabe instar del Tribunal Constitucional.
A continuación, se pasó a abordar la estrategia de modificación de los Estatutos, descartanto cualquier cambio que persiga exclusivamente reforzar la legitimación activa de la Asociación ante los Tribunales. El interés legítimo de la Asociación en el respeto de la legalidad administrativa se quiere con la actual definición de principios y fines asociativos, sin redefinir éstos por razones de pura estrategia procesal. De acuerdo con lo decidido en la última Asamblea anual, deben revisarse los Estatutos de la Asociación para abrir la Asociación a servidores públicos de las restantes Administraciones aragonesas, razón por la cual se acuerda que en la próxima Junta se analicen las posibles propuestas de modificación para dicho fin.
Seguidamente, conforme al orden del día, se trató sobre la oportunidad de organizar un coloquio público sobre “Administración y función pública en el Informe anual del Justicia de Aragón”. La finalidad del mismo sería profundizar en el diálogo entre la Asociación y la Institución del Justicia de Aragón sobre aquellos temas que afectan a la Administración y a la Función Pública y que han sido objeto de tratamiento en el último Informe del Justicia de Aragón. Dicho acto se pretende celebrar durante el mes de junio y se tratará de contar con la presencia de un representante de la Oficina del Justicia de Aragón.
Posteriormente, se abordó la necesidad de realizar una campaña pública de divulgación de la Asociación en el conjunto de la Administración de la Comunidad Autónoma, para dar a conocer tanto su existencia y objetivos como la actividad desarrollada a lo largo de los ya más de dos años de existencia. Dicha campaña se apoyará tanto en la celebración del coloquio público a realizar en el mes de junio como en la convocatoria de Asamblea Extraordinaria que, antes de las vacaciones de verano, se quiere llevar a cabo para modificar los Estatutos y abrir la Asociación al personal de todas las Administraciones Públicas aragonesas, superando con ello el actual ámbito de la Administración de la Comunidad Autónoma.
Para concluir, dentro del apartado de ruegos y preguntas, se sugirió que se dirija una petición al Director General de Participación Ciudadana para expresarle la necesidad de que el Departamento de Presidencia cumpla el deber legal de confeccionar una memoria anual sobre ejercicio y resultados del derecho de petición ante los órganos de la Administración autonómica.
Like the battle of Waterloo, the battle for Scotland was a damn close-run thing. The effects of Thursday’s no vote are enormous – though not as massive as the consequences of a yes would have been.
The vote against independence means, above all, that the 307-year Union survives. It therefore means that the UK remains a G7 economic power and a member of the UN security council. It means Scotland will get more devolution. It means David Cameron will not be forced out. It means any Ed Miliband-led government elected next May has the chance to serve a full term, not find itself without a majority in 2016, when the Scots would have left. It means the pollsters got it right, Madrid will sleep a little more easily, and it means the banks will open on Friday morning as usual.
But the battlefield is still full of resonant lessons. The win, though close, was decisive. It looks like a 54%-46% or thereabouts. That’s not as good as it looked like being a couple of months ago. But it’s a lot more decisive than the recent polls had hinted. Second, it was women who saved the union. In the polls, men were decisively in favour of yes. The yes campaign was in some sense a guy thing. Men wanted to make a break with the Scotland they inhabit. Women didn’t. Third, this was to a significant degree a class vote too. Richer Scotland stuck with the union — so no did very well in a lot of traditonal SNP areas. Poorer Scotland, Labour Scotland, slipped towards yes, handing Glasgow, Dundee and North Lanarkshire to the independence camp. Gordon Brown stopped the slippage from becoming a rout, perhaps, but the questions for Labour — and for left politics more broadly — are profound.
For Scots, the no vote means relief for some, despair for others, both on the grand scale. For those who dreamed that a yes vote would take Scots on a journey to a land of milk, oil and honey, the mood this morning will be grim. Something that thousands of Scots wanted to be wonderful or merely just to witness has disappeared. The anticlimax will be cruel and crushing. For others, the majority, there will be thankfulness above all but uneasiness too. Thursday’s vote exposed a Scotland divided down the middle and against itself. Healing that hurt will not be easy or quick. It’s time to put away all flags.
The immediate political question now suddenly moves to London. Gordon Brown promised last week that work will start on Friday on drawing up the terms of a new devolution settlement. That may be a promise too far after the red-eyed adrenalin-pumping exhaustion of the past few days. But the deal needs to be on the table by the end of next month. It will not be easy to reconcile all the interests – Scots, English, Welsh, Northern Irish and local. But it is an epochal opportunity. The plan, like the banks, is too big to fail.
Alex Salmond and the SNP are not going anywhere. They will still govern Scotland until 2016. There will be speculation about Salmond’s position, and the SNP will need to decide whether to run in 2016 on a second referendum pledge. More immediately, the SNP will have to decide whether to go all-out win to more Westminster seats in the 2015 general election, in order to hold the next government’s feet to the fire over the promised devo-max settlement. Independence campaigners will feel gutted this morning. But they came within a whisker of ending the United Kingdom on Thursday. One day, perhaps soon, they will surely be back.
(Artículo de Martin Kettle, publicado en "The Guardian" el 19 de septiembre de 2014)
3 comentarios:
Faltaría, quizá, reseñar en la nota el análisis realizado sobre la iniciativa de los vecinos de La Muela contra la corrupción. O, en su caso, dejarlo para el acta de la sesión.
Es cierto, pero sobre ese tema se elabora una nota específica, con reflexiones sobre el tema de la corrupción pública.
Los Tribunales Superiores de Justicia de las CC.AA. los nombra el Parlamento regional, con su juego de mayorias y minorias, difícilmente elaboraran sentencias incómodas para los partidos en el poder. Veáse Tribunal Superior de Justicia de la C.A. Valenciana y de Madrid. La Asociación se juega mucho en ésto.
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