LA ILEGALIDAD PROVOCA INJUSTICIA: NO ERA VANA NUESTRA QUEJA FRENTE A LAS CONVOCATORIAS DE CONCURSOS.

Esta Asociación planteó diversas quejas ante el Justicia de Aragón frente a las convocatorias de concursos de méritos realizadas por la Dirección General de la Función Pública y Calidad de los Servicios, al permitirse en las mismas de manera claramente ilegal que funcionarios de nuevo ingreso en destino provisional pudiesen acceder a su primer destino definitivo a través de concurso de méritos, conforme al baremo aplicable en los mismos, y no en la forma prevista por la Ley de Ordenación de la Función Pública de la Comunidad Autónoma de Aragón, consistente en elegir plaza entre las ofertadas por la Administración al conjunto de funcionarios de nuevo ingreso por estricto orden conforme a la puntuación final obtenida en el proceso selectivo.

Con la posibilidad admitida por la Dirección General de la Función Pública y Calidad de los Servicios, claramente irregular, no solo se inaplicaba lo establecido para la obtención del primer destino por los funcionarios de nuevo ingreso, sino que finalmente se han lesionado los derechos de otros funcionarios que han participado en el concurso, ya que los destinos provisionales concedidos a los funcionarios de nuevo ingreso, tanto por el nivel del puesto asignado como por el tiempo transcurrido desde su adjudicación, han permitido a los interesados obtener puntuaciones superiores a las de funcionarios de carrera de muy superior antigüedad, pero que jamás habían alcanzado niveles similares a los ocupados por aquellos en destino provisional, o lo habían hecho en comisión de servicios, lo que les ha penalizado fuertemente frente a la valoración de los periodos de destino provisional de los nuevos funcionarios.

Todo incumplimiento de la normativa conlleva una potencial vulneración de los derechos de terceros, pues la ley persigue, por naturaleza, conjugar los intereses de todas las partes interesadas, y en este caso hemos podido constatar como la irregular participación de funcionarios de nuevo ingreso en destino provisional en un concurso de méritos –algo propiciado por los responsables de Función Pública y mantenido pese a las denuncias de ilegalidad realizadas por esta Asociación-, ha supuesto finalmente una efectiva vulneración del principio de mérito y capacidad en el acceso a los puestos de trabajo, posibilitando que funcionarios recientes sin primer destino definitivo se hayan servido de su primer destino provisional para superar, en un concurso de méritos, a funcionarios de mayor antigüedad y con mayores méritos objetivos.

El desprecio por la normativa y la imprevisión, una vez más, han introducido irregulares distorsiones en el sistema de provisión de puestos de trabajo de la Administración autonómica, resultando particularmente grave que ello incida, precisamente, en el procedimiento ordinario de concurso de méritos, en el que se deberían extremar los criterios de objetividad y de igualdad en el trato a todos los participantes en los mismos. Una irregular decisión de la Dirección General de la Función Pública y Calidad de los Servicios, sin embargo, ha roto la igualdad ante la ley y ha permitido que personas con menor derecho desplacen a otras con mejor derecho, al permitir hacer valer indebidamente el desempeño de un destino provisional en un concurso de méritos. La ilegalidad de la convocatoria ha provocado, como era previsible, una manifiesta injusticia. ¿Qué piensa hacer ahora la Dirección General responsable? ¿Dónde quedan, en este caso, los valores de la Administración?