lunes, 22 de diciembre de 2014

REUNIÓN DE LA JUNTA DIRECTIVA DE LA ASOCIACIÓN: LA REGENERACIÓN PASA POR EL RESTABLECIMIENTO DEL DERECHO DE ACCESO.



El pasado jueves por la tarde, en los locales de la Junta Municipal Centro del Ayuntamiento de Zaragoza, tuvo lugar la reunión de la Junta Directiva de la Asociación, conforme al orden del día establecido en su convocatoria, hecha pública en este blog conforme a las reglas de transparencia establecidas.

Tras la aprobación del orden del día y del acta de la reunión anterior, celebrada el 28 de octubre de 2914, el Presidente de la Asociación, Julio Guiral, hizo un resumen de las principales actividades desarrolladas por la Asociación desde la anterior sesión de la Junta Directiva, destacando la celebración del Día Internacional contra la Corrupción el pasado 9 de diciembre, mediante una jornada sobre corrupción y pobreza, con diversos ponentes, que tuvo lugar en el Aula Magna de la Facultad de Ciencias Sociales y del Trabajo de la Universidad de Zaragoza; en relación con el desarrollo de las previsiones contenidas en la Convención de Naciones Unidas contra la Corrupción de 2003, hay que situar las sugerencias dirigidas a la Defensora del Pueblo Europeo y a los diferentes Grupos Parlamentarios del Congreso de los Diputados, para la confección de una estrategia europea y nacional que dé el debido desarrollo a las medidas previstas en la Convención, fundamentalmente en el ámbito del sector público; y se plantea la conveniencia de remitir igual escrito de sugerencia o peticiones a otras instituciones europeas y nacionales, para dar la máxima amplitud a la demanda de desarrollo de la Convención contra la Corrupción; se valoran igualmente las respuestas recibidas de diferentes cargos públicos a algunas de las peticiones realizadas, como la restricción de la libre designación en la provisión de plazas del Instituto Aragonés de Gestión Ambiental (INAGA) o la reclamada investigación sobre la falta de diligencia de la Intervención General en remitir información al Tribunal de Cuentas sobre la actuación de la empresa pública PLAZA, S.A.; se valora positivamente las advertencias realizadas desde el Gobierno central sobre inconstitucionalidad de la proposición de ley de actualización de los derechos históricos de Aragón, al venir a confirmar las críticas realizadas desde esta Asociación en su momento, entendiéndose que lo procedente sería la retirada de la proposición por los grupos parlamentarios proponentes; y se aborda también el previsto proyecto de ley de integración efectiva del CASAR en el Servicio Aragonés de Salud, informándose de los contactos mantenidos con miembros del Colectivo Salud Cinco Villas, con el fin de coordinar posibles actuaciones en contra de las medidas previstas en la ley, al suponer una incorporación al empleo público de un amplio colectivo de personas, al margen de los procedimientos reglados conforme a los principios de igualdad, mérito y capacidad.

A continuación se abordan los diferentes procesos actualmente en marcha en relación con la defensa del derecho de acceso al empleo público: en primer lugar, se valoran positivamente las recientes diligencias acordadas por el Tribunal Superior de Justicia de Aragón, en las que se tiene por no ejecutadas correctamente las sentencias del Tribunal Supremo y del Tribunal Superior de Justicia de Aragón que anularon las ofertas de 2007 y 2011, toda vez que las ofertas complementarias aprobadas por el Gobierno de Aragón no han incluido la totalidad de las plazas exigidas por los fallos judiciales; al margen de la necesaria aprobación de nuevas ofertas complementarias, exigidas por el Tribunal, resulta necesario reclamar responsabilidades administrativas y políticas a quienes han provocado con su actuación el resultado de incumplimiento, para lo cual se han enviado escritos a la Presidenta del Gobierno de Aragón y a los Grupos Parlamentarios de las Cortes de Aragón; en segundo lugar, se analiza el estado del proceso de impugnación de la Oferta de Empleo Público de 2014 en la Administración General del Estado, una vez conocida la contestación a la demanda formulada por la Abogacía del Estado, y se conviene en la necesidad de que este proceso culmine necesariamente en un pronunciamiento del Tribunal Constitucional sobre el grado de respeto por parte de la Ley de Presupuestos Generales del Estado al contenido esencial del derecho fundamental de acceso a la función pública, promoviendo si fuera preciso el oportuno recurso de amparo frente a la posible sentencia que dicte en su día el Tribunal Supremo; y, finalmente, en tercer lugar, se valora la situación de falta de aprobación de Oferta de Empleo Público de 2014 por parte del Gobierno de Aragón, y la necesidad de llevar al control de los Tribunales la inactividad del Gobierno, sin perjuicio de las ofertas sectoriales que hayan podido aprobarse en el ámbito de personal docente y sanitario.

En relación a la situación del personal de las empresas públicas, se considera la necesidad de insistir en la necesaria investigación de la situación del personal de la empresa pública SARGA, a la vista de la denuncia realizada por trabajadores de dicha empresa en una comparecencia ante las Cortes de Aragón, y en la denuncia de la ocupación de plazas propias de funcionarios por parte de personal de las empresas, incurriéndose con ello en un claro préstamo de trabajadores y en una suplantación de funciones reservadas a funcionarios públicos, fundamentalmente en el área de Medio Ambiente.

Seguidamente, se insiste en la oportunidad de abordar la elaboración del nuevo Documento de Propuestas de Buen Gobierno y Buena Administración para la próxima legislatura, que ha de consistir en la prioridad de los dos primeros meses de 2015, para poder plantear nuestras propuestas de avance en la gestión pública al conjunto de partidos que concurran a las elecciones autonómicas de mayo de 2015.

A continuación, se acuerda la incorporación de la Asociación a la organización Acción Cívica contra la Corrupción, para actuar como socio de la misma y contribuir a la actuación coordinada en la lucha contra la corrupción desde plataformas de ciudadanos comprometidos con la legalidad y el interés general.

Finalmente, en el apartado de ruegos y preguntas, se plantea la necesidad de analizar los cambios publicados en las relaciones de puestos de trabajo en los que existen indicios de adecuación de las características del puesto a las condiciones de los candidatos predeterminados, para reaccionar con lo que constituye una práctica arbitraria y antijurídica de los Departamentos de la Administración autonómica, admitida por los responsables del Departamento de Hacienda y Administración Pública.

Concluye la reunión con el convencimiento de que los meses que restan de legislatura requieren una intensificación del esfuerzo de la Asociación para reaccionar frente a los claros abusos detectados en el funcionamiento de la Administración autonómica y para formular propuestas de futuro que permitan una alternativa a la realidad existente.

1 comentario:

Anónimo dijo...


Buen cierre del año.