martes, 18 de noviembre de 2014

PETICIÓN AL MINISTRO MONTORO PARA QUE LA DEVOLUCIÓN DE LA PAGA EXTRAORDINARIA DE DICIEMBRE DE 2012 TENGA CARÁCTER BÁSICO Y OBLIGUE A TODAS LAS ADMINISTRACIONES.



De acuerdo con la posición avanzada la pasada semana, sobre la necesidad de asegurar el carácter básico del régimen de recuperación de la paga extraordinaria de diciembre de 2012, suprimida en todo el sector público por Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio, desde esta Asociación nos hemos dirigido, en ejercicio del derecho fundamental de petición previsto en el artículo 29 de la Constitución Española, al Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas, Cristóbal Montoso, para solicitarle que se impulsen las medidas necesarias para que la recuperación de la paga extraordinaria de diciembre de 2012 se realice en iguales condiciones para el conjunto del personal del sector público, asegurando con ello la necesaria igualdad en la percepción de las retribuciones básicas que se deriva del artículo 22 del Estatuto Básico del Empleado Público y que afecta al contenido esencial del articulo 14 de la Constitución Española.

Desde el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, en coordinación con el Grupo Parlamentario Popular del Senado, cabría propiciar la presentación de una enmienda para modificar la actual redacción de la disposición adicional décima del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado, en la que solo se prevé con carácter obligatorio la recuperación parcial de dicha paga extraordinaria en el sector público estatal, dejando tal recuperación a la libre decisión de las restantes Administraciones y prohibiendo tal posibilidad a aquellas Administraciones que no cumplan los objetivos de déficit público marcados para el presente ejercicio.

Entendemos que tal regulación, al romper el carácter básico de la recuperación, pese a incidir sobre unas retribuciones básicas sujetas a un régimen destinado a garantizar la igualdad en el conjunto de las Administraciones Públicas, no es conforme con la Constitución ni con el Estatuto Básico del Empleado Público, y consecuentemente debe acomodarse a las exigencias de estas dos normas.

Igualmente, nos dirigimos ayer a los diferentes Grupos Parlamentarios del Senado para instarles también a corregir la redacción de la citada disposición adicional décima, en el mismo sentido ya solicitado al Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas.

Las instituciones del Estado –ya sea el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas o el Senado- no debieran desconocer la trascendencia que, en la adopción de cualquier medida normativa que afecte al conjunto de la función pública –incluidas las relativas al régimen retributivo de los empleados públicos-, tiene el debido respeto a la naturaleza básica de aquellas normas que establecen derechos y obligaciones que deben afectar por igual al conjunto del personal del sector público, evitando con ello dar lugar a privilegios, discriminaciones o desigualdades de trato que el ordenamiento jurídico no consiente.

Se reproduce a continuación el contenido íntegro del escrito dirigido al Ministro de Hacienda y Administraciones Públicas:

“Excmo. Sr. Ministro
Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas
Pº de la Castellana, 162
28071-MADRID

Zaragoza, 14 de noviembre de 2014.

Estimado señor:

En mi condición de Presidente de la Asociación para la Defensa de la Función Pública Aragonesa, entidad que agrupa a servidores públicos comprometidos con la promoción de los principios de legalidad, profesionalidad y ética pública en el conjunto de las administraciones, y al amparo del derecho fundamental de petición reconocido en el artículo 29 de la Constitución Española, le solicito que por parte del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas se impulsen las medidas necesarias para que el Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2015, actualmente en tramitación, garantice que la recuperación de la paga extraordinaria de diciembre de 2012 por el personal del sector público se efectúe en iguales condiciones en todas las administraciones públicas, otorgando carácter básico a las previsiones contenidas en la Ley de Presupuestos Generales del Estado que se apruebe por las Cortes Generales.

Lo que se suprimió con carácter básico, en el conjunto de las Administraciones, ha de reponerse con carácter básico, en iguales condiciones para todo el personal del sector público, sin establecer un régimen diferenciado entre el sector público estatal y las restantes Administraciones, y sin condicionar el abono de la parte de la paga extraordinaria que se repone (equivalente a los 44 días devengados en el segundo semestre de 2012), al cumplimiento de objetivos de estabilidad presupuestaria por parte de las distintas Administraciones. 

Entendemos que los principios constitucionales de igualdad e irretroactividad de las normas desfavorables –que inciden de lleno en los términos de la supresión de la paga extraordinaria llevada a cabo por el Real Decreto-ley 20/2012, de 13 de julio- y el carácter básico que se otorgó a la citada supresión, obligan a conferir igualmente carácter básico, con eficacia en el conjunto de las administraciones públicas, a las medidas de recuperación de dicha paga extraordinaria, ya que, como se deduce del artículo 22.2 del Estatuto Básico del Empleado Público, las retribuciones básicas han de ser iguales en todas las Administraciones Públicas y su cuantía debe quedar fijada anualmente en la Ley de Presupuestos Generales del Estado.

No cabe admitir que el abono parcial de la paga extraordinaria de diciembre de 2012, previsto en la disposición adicional décima del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2015, y con el que parece pretenderse dar una solución extraprocesal a los numerosos pronunciamientos de los Tribunales que han condenando a distintas Administraciones a abonar la parte de paga extraordinaria devengada con anterioridad a la entrada en vigor de la norma que la suprimió, agrave la desigualdad de trato de los empleados públicos, según la administración a la que pertenezcan, en lugar de ofrecer una solución efectiva para todo el sector público, que permita asegurar el principio de igualdad, sin incurrir en discriminaciones injustificadas y contrarias a derecho, y venga a restaurar, al menos, el respeto al principio de irretroactividad de normas desfavorables, establecido en el artículo 9.3 de la Constitución.

Mantener los actuales términos de la disposición adicional décima del Proyecto de Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2015, sin adecuar su redacción a los principios constitucionales, supondría introducir una injustificada quiebra en la regulación básica de la función pública, directamente imputable a los órganos que, como es el caso de ese Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, tienen la expresa responsabilidad de asegurar la integridad de la legislación básica estatal.

Por todo ello, y en ejercicio del derecho de petición reconocido en el artículo 29 de la Constitución Española y desarrollado por la Ley Orgánica 4/2001, de 12 de noviembre, le solicito que desde el Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas se impulsen las medidas necesarias para que la recuperación de la paga extraordinaria de diciembre de 2012 se realice en iguales condiciones para el conjunto del personal del sector público, asegurando con ello la necesaria igualdad en la percepción de las retribuciones básicas que se deriva del artículo 22 del Estatuto Básico del Empleado Público y que afecta al contenido esencial del articulo 14 de la Constitución Española.

Agradeciendo de antemano su atención, y a la espera de su respuesta conforme a lo dispuesto en la citada Ley Orgánica 4/2001, de 12 de noviembre, reciba un atento saludo.

Julio Guiral Pelegrín. Presidente de la Asociación para la Defensa de la Función Pública Aragonesa”

15 comentarios:

Anónimo dijo...

Acertada iniciativa.

Anónimo dijo...


Emilio Lledó (Sevilla, 1927), filósofo y miembro de la RAE, ha obtenido el Premio Nacional de las Letras Españolas que concede el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte. El galardón, dotado con 40.000 euros, distingue el conjunto de una obra literaria, en cualquiera de las lenguas españolas, de un autor español, "cuya obra esté considerada como parte integrante del conjunto de la literatura española actual". El jurado premia a Lledó “por su pensamiento y dilatada obra, que armoniza la filosofía del Logos, la hermenéutica, el valor estético y ético de la palabra, la defensa de la libertad y reivindica la vocación docente". Igualmente el jurado ha destacado su aportación de una vía filosófica propia en la que el saber antiguo ayuda al saber presente. Es un gran ensayista y divulgador de alto nivel, entre los temas que trata destacan la defensa de la lectura, la felicidad, el silencio, la belleza y la verdad.

A Lledó, que no tiene teléfono móvil, le dio la noticia EL PAÍS cuando daba esta mañana una rueda de prensa por la concesión del Premio Antonio de Sancha, de la Asociación de Editores de Madrid. El escritor sevillano es autor de obras como Memoria de la ética, Filosofía y lenguaje, La memoria del logos, Elogio de la infelicidad, El silencio de la escritura (Premio Nacional de Ensayo) y El origen del diálogo y de la ética. Una introducción al pensamiento de Platón y Aristóteles.

el pais

Anónimo dijo...


“No es tolerable que el imperio de la indecencia domine en la política”

emilio lledó

Anónimo dijo...


Emilio Lledó gana el Nacional de las Letras Españolas

Anónimo dijo...


Creo que muchos nos alegramos con este premio, y felicitamos de corazón a Emilio Lledó. En cuanto a si debe aceptarlo o rechazarlo como protesta ante la situación desastrosa del mundo cultural, no sé qué decir. Estoy seguro de que él sabrá tomar la mejor decisión.

Anónimo dijo...



¿Por qué rechazarlo?

Anónimo dijo...



Le otorgan el premio por "su pensamiento y dilatada obra que armoniza la filosofía del Logos, la hermenéutica, el valor estético y ético de la palabra".

Anónimo dijo...


El escritor Emilio Lledó ha sido galardonado este martes con el Premio Nacional de las Letras Españolas 2014, galardón dotado con 40.000 euros y concedido por el Ministerio de Educación, Cultura y Deporte para distinguir el conjunto de la labor literaria de un autor español.

Según ha informado el Ministerio de Cultura en un comunicado, este premio reconoce a autores cuya obra esté considerada como parte integrante del conjunto de la literatura española actual escrita en cualquiera de las lenguas españolas.

El jurado ha reconocido a Emilio Lledó, Hijo predilecto de Andalucía (2003), "por su pensamiento y dilatada obra, que armoniza la filosofía del Logos, la hermenéutica, el valor estético y ético de la palabra, la defensa de la libertad y reivindica la vocación docente".

Igualmente el jurado ha destacado su aportación de una vía filosófica propia en la que el saber antiguo ayuda al saber presente. "Es un gran ensayista y divulgador de alto nivel, entre los temas que trata destacan la defensa de la lectura, la felicidad, el silencio, la belleza y la verdad", ha señalado.

Anónimo dijo...


El jurado ha estado compuesto por Francisco Rodríguez Adrados, autor galardonado en la edición 2012; Luis Goytisolo, autor galardonado en la edición 2013; Victor Fernández Freixanes, designado por la Real Academia Gallega; Xabier Kalzacorta, por la Real Academia de la Lengua Vasca; Margarida Casacuberta, por el Instituto de Estudios Catalanes; Fanny Rubio, por la Asociación Colegial de Escritores de España (ACE); Guillermo Carnero, por la Asociación Española de Críticos Literarios; María Luisa Ciriza, por la Federación de Asociaciones de Periodistas de España (FAPE); Amelia Valcárcel, por el Centro de Estudios de Género de la UNED; y Marcos Giralt Torrente, por el ministro de Educación Cultura y Deporte. Ha actuado como presidenta la directora general de Política e Industrias Culturales y del Libro, Teresa Lizaranzu, y como vicepresidenta la subdirectora general de Promoción del Libro, la Lectura y las Letras Españolas, Mónica Fernández Muñoz.

heraldo de aragon

Anónimo dijo...



En general, su obra se caracteriza por el uso jugoso y rico de palabras claras, consistentes, por una pasión expresiva y rigurosa, por el empeño de que el pensamiento antiguo o moderno tenga peso ante ciertos desgarros del presente que pone en evidencia.

Anónimo dijo...


De padres saltereños, Emilio Lledó nació en el barrio de Triana de Sevilla en 1927, aunque con seis años se trasladó a Vicálvaro, por entonces un pueblo pequeño de Madrid. Allí estudió la primaria con un maestro que recordará de por vida, y padeció la Guerra Civil.

Cursó la enseñanza secundaria en el instituto Cervantes de Madrid y se licenció en filosofía en la Universidad de Madrid en 1952, donde fue apoyado por un joven Julián Marías. De inmediato se fue a Alemania, para huir de la realidad de entonces, y prosiguió sus estudios con sus maestros alemanes en filosofía Hans-Georg Gadamer y Karl Löwith o con Otto Regenbogen, quien le encaminó hacia la filología clásica. Pudo concluir allí su tesis doctoral al conseguirle Gadamer una beca de la "Alexander von Humboldt Stiftung".

En 1955 se incorporó a la Universidad de Madrid como ayudante de Santiago Montero Díaz. Pero regresó a Alemania, casado: Gadamer era decano de la Facultad y le comunicó que había un puesto para él en Heidelberg. Y, si bien 1958 obtuvo una cátedra de secundaria, pidió la excedencia para volver de nuevo a Alemania, donde estaría diez años en conjunto, durante esa etapa.

En 1962 regresó a España, pues finalmente se incorporó a la docencia secundaria en el Instituto Núñez de Arce en Valladolid, con su mujer, Montserrat Macau Matas, catedrática de alemán. A los dos años, en 1964, obtuvo la cátedra de Fundamentos de filosofía e Historia de los sistemas filosóficos de la Universidad de La Laguna, a donde se trasladó, lo que fue una experiencia decisiva en su vida. Poco después, en 1967, opositó a la cátedra de Historia de la Filosofía de la Universidad de Barcelona, la obtuvo y permaneció once años muy fructíferos en la capital catalana. En 1978 se trasladó a la UNED de Madrid.

En la UNED ha desarrollado una actividad notable hasta su jubilación, si bien volvió a Alemania durante un tiempo como investigador, pues en 1988 fue nombrado miembro vitalicio (fellow) del Instituto para Estudios Avanzados de Berlín ("Wissenschaftskolleg"), y se estableció allí durante tres años, pues luego estuvo en la Universidad libre de esa ciudad. Precisamente allí escribió dos de sus grandes monografías: El silencio de la escritura y El surco del tiempo.

Fue elegido a continuación, el 11 de noviembre de 1993, miembro de la Real Academia Española; tomó posesión el 27 de noviembre de 1994, y ocupa el sillón Ele minúscula; en esa institución desempeñó el cargo de Académico Bibliotecario (1998-2006) y colabora activamente.

Anónimo dijo...



¿saltereños? Perdón?

Anónimo dijo...


Salteras es un municipio español de la provincia de Sevilla.

Anónimo dijo...


Localidad: Salteras

Provincia: Sevilla

Gentilicio: Saltereño/a

N º de habitantes: 4391 (2008)

Anónimo dijo...


Aclarado, gracias.