Zaragoza, 29 de abril de 2009.
El Justicia de Aragón, con motivo de una queja planteada por esta Asociación, ha formulado una sugerencia al Gobierno de Aragón para que incluya en el anteproyecto de ley de función pública de la Comunidad Autónoma de Aragón, actualmente en elaboración, la obligatoriedad de publicar en el diario oficial los nombramientos y ceses del personal eventual de todas las Administraciones a las que dicha ley va a ser aplicable. Además, se señala en dicha sugerencia, “el Departamento de Presidencia de la Diputación General de Aragón debe valorar la oportunidad de otorgar publicidad al nombramiento y cese del personal eventual de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón, mediante su publicación en el Boletín Oficial de Aragón”.
La posición del Justicia de Aragón, en una fundamentadísima resolución cuya lectura resulta verdaderamente recomendable, parte de las previsiones contenidas en el Estatuto Básico del Empleado Público y del informe de la Comisión de Expertos que intervino en su elaboración, así como de la legislación de función pública de otras Comunidades Autónomas –como la Comunidad Valenciana , Cataluña, Castilla y León, Baleares y Galicia-, donde ya se prevé de forma expresa la obligatoriedad de que los nombramientos y ceses de dicho personal eventual se publiquen en el Boletín Oficial respectivo.
La resolución rechaza el razonamiento expresado por el Departamento de Presidencia en relación con el tema, al tratar de justificar dicho Departamento que la publicidad de las relaciones de puestos de trabajo es garantía de publicidad suficiente para dicho personal.
La Asociación para la Defensa de la Función Pública Aragonesa ha venido solicitando, ante diferentes instancias, la adopción de medidas para asegurar la necesaria transparencia en el funcionamiento de los gabinetes de los miembros del Gobierno de Aragón, razón por la cual nos mostramos enormemente satisfechos por la resolución dictada por el Justicia de Aragón. Por ello, no podemos sino celebrar la resolución adoptada por el Justicia y confiar en que la misma sea expresamente aceptada por el Gobierno de Aragón.
En tal sentido, esta Asociación se ha dirigido al conjunto de los Secretarios Generales Técnicos de las Departamentos de la Administración aragonesa, así como a los diferentes Grupos Parlamentarios de las Cortes de Aragón, solicitando de todos ellos las medidas que, en cada caso, estimen oportunas para asegurar la plena efectividad de los principios de transparencia y publicidad demandados por el Justicia de Aragón en su resolución.
No obstante la satisfacción por la sugerencia formulada, no podemos dejar de señalar que, junto a la publicidad de los nombramientos y ceses de dicho personal, corresponde a los diferentes miembros del Gobierno de Aragón asegurar que dicho personal eventual se dedica al ejercicio efectivo de las funciones de asesoramientoo para las que han sido nombrados, dedicación que en estos momentos ha sido cuestionada desde diferentes ámbitos, incluido un amplio reportaje periodístico, sin que ningún responsable del Ejecutivo haya desmentido o rechazado tales irregularidades, cuya gravedad a nadie se le oculta.
Like the battle of Waterloo, the battle for Scotland was a damn close-run thing. The effects of Thursday’s no vote are enormous – though not as massive as the consequences of a yes would have been.
The vote against independence means, above all, that the 307-year Union survives. It therefore means that the UK remains a G7 economic power and a member of the UN security council. It means Scotland will get more devolution. It means David Cameron will not be forced out. It means any Ed Miliband-led government elected next May has the chance to serve a full term, not find itself without a majority in 2016, when the Scots would have left. It means the pollsters got it right, Madrid will sleep a little more easily, and it means the banks will open on Friday morning as usual.
But the battlefield is still full of resonant lessons. The win, though close, was decisive. It looks like a 54%-46% or thereabouts. That’s not as good as it looked like being a couple of months ago. But it’s a lot more decisive than the recent polls had hinted. Second, it was women who saved the union. In the polls, men were decisively in favour of yes. The yes campaign was in some sense a guy thing. Men wanted to make a break with the Scotland they inhabit. Women didn’t. Third, this was to a significant degree a class vote too. Richer Scotland stuck with the union — so no did very well in a lot of traditonal SNP areas. Poorer Scotland, Labour Scotland, slipped towards yes, handing Glasgow, Dundee and North Lanarkshire to the independence camp. Gordon Brown stopped the slippage from becoming a rout, perhaps, but the questions for Labour — and for left politics more broadly — are profound.
For Scots, the no vote means relief for some, despair for others, both on the grand scale. For those who dreamed that a yes vote would take Scots on a journey to a land of milk, oil and honey, the mood this morning will be grim. Something that thousands of Scots wanted to be wonderful or merely just to witness has disappeared. The anticlimax will be cruel and crushing. For others, the majority, there will be thankfulness above all but uneasiness too. Thursday’s vote exposed a Scotland divided down the middle and against itself. Healing that hurt will not be easy or quick. It’s time to put away all flags.
The immediate political question now suddenly moves to London. Gordon Brown promised last week that work will start on Friday on drawing up the terms of a new devolution settlement. That may be a promise too far after the red-eyed adrenalin-pumping exhaustion of the past few days. But the deal needs to be on the table by the end of next month. It will not be easy to reconcile all the interests – Scots, English, Welsh, Northern Irish and local. But it is an epochal opportunity. The plan, like the banks, is too big to fail.
Alex Salmond and the SNP are not going anywhere. They will still govern Scotland until 2016. There will be speculation about Salmond’s position, and the SNP will need to decide whether to run in 2016 on a second referendum pledge. More immediately, the SNP will have to decide whether to go all-out win to more Westminster seats in the 2015 general election, in order to hold the next government’s feet to the fire over the promised devo-max settlement. Independence campaigners will feel gutted this morning. But they came within a whisker of ending the United Kingdom on Thursday. One day, perhaps soon, they will surely be back.
(Artículo de Martin Kettle, publicado en "The Guardian" el 19 de septiembre de 2014)
7 comentarios:
No entiendo nada de la nota publicada hoy en Heraldo sobre las implicaciones que tiene aparecer en el BOA. ¿Hay situaciones irregulares de incompatibilidades amparadas por la falta de publicidad en el BOA? Aún se hace más necesario investigar la situación de los asesores a la vista de tan incomprensibles declaraciones.
¿Qué razones pueden aducirse por el Gobierno de Aragón para no aceptar tal sugerencia?
Esperemos que el Justicia de Aragón esté a la altura de las circunstancias en estos momentos en que la política aragonesa está cayendo en el más absoluto descrédito.
¿El ciudadano Guiral va a acaber llevando de cabeza a las autoridades aragonesas?
Creo que esa asociación debería insistir también en la política de calidad que no lleva a cabo el Gobierno de Aragón, y para ello os aporto los catorce puntos del estadounidense Deming, como elemento de reflexión:
Crear constancia de propósito.
Debe existir el propósito de mejorar tanto productos como servicios alineado con los objetivos de la organización.
Liderar la adopción de la nueva filosofía en el contexto de la empresa extendida. Se debe predicar con el ejemplo.
Poner fin a la dependencia de inspección masivas para lograr la calidad. Sólo incorporándola como un factor más del proceso se mejora el mismo.
Terminar con la práctica de adjudicar las empresas sobre la base de coste más barato. En lugar de esto, minimizar el coste total en el largo plazo y buscar relaciones de confianza.
Mejorar constantemente procesos, actividades y servicios.
Establecer liderazgo para los directivos, reconociendo sus diferentes habilidades, capacidades y aspiraciones.
Establecer la formación continua en la organización.
Eliminar el miedo y establecer confianza en el entorno de trabajo.
Derribar las barreras entre departamentos. Basarse en la cooperación.
Eliminar los lemas, exhortaciones y metas.
Eliminar la gestión por números, y la gestión por objetivos.
Eliminar los obstáculos que impiden apreciar la mano de obra.
Instituir un programa vigoroso de educación.
Poner todo el mundo a trabajar para lograr la transformación.
Que la Administración no se convierta en un páramo es, o debería ser, un objetivo de todos los que trabajamos en ella y creemos en su papel de servicio a los ciudadanos.
¿No tiene nada que decir ningún responsable del gobierno aragonés sobre la señalado en prensa respecto a sus asesores?
¿Están admitiendo con dicho silencio las irregularidades apuntadas?
¿Nadie impulsa ninguna medida para corregir la situación?
¿Estamos inermes los ciudadanos frente al abuso de poder y la corrupción?
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