Zaragoza, 27 de septiembre de 2007.
La Asociación para la Defensa de la Función Pública Aragonesa considera necesario reforzar el criterio de competencia profesional en los nombramientos de los cargos directivos de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón, en particular en lo que se refiere al nombramiento de Secretarios Generales Técnicos y Directores Generales. Por ello, y en ejercicio del derecho de petición a las Cortes de Aragón, se ha dirigido al Parlamento autonómico una propuesta para que desde la Cámara se impulse la aplicación de criterios de competencia profesional en los nombramientos de los cargos directivos de la Administración autonómica.
La configuración de las Direcciones Generales, como división orgánica de los diferentes Departamentos de la Administración autonómica, es eminentemente técnica, ya que a ellas se atribuye la dirección técnica, la gestión y la coordinación de una o de varias áreas funcionalmente homogéneas. Con mayor motivo, debe subrayarse el carácter técnico de las Secretarías Generales Técnicas, dado el contenido funcional de tales órganos como responsables de la gestión de recursos económicos y personales del Departamento y del apoyo técnico al Consejero en la planificación de la actividad del propio Departamento.
Pese a ello, la Ley de la Administración de la Comunidad Autónoma permite total libertad en el nombramiento de los titulares de tales órganos directivos, sin que necesite acreditarse competencia profesional o experiencia en la materia ni se requiera, para ninguno de tales puestos, reunir la condición de funcionario público.
La exigencia de una Administración profesionalizada y eficaz para asegurar un buen funcionamiento de los servicios públicos aconseja, por el contrario, que los órganos de dirección técnica de los diferentes Departamentos se cubran por titulares que acrediten dicha competencia profesional y experiencia y reúnan la condición de funcionarios superiores de las Administraciones Públicas, exigencias ambas establecidas para la Administración General del Estado en su Ley de Organización y Funcionamiento, aprobada por Ley 6/1997, de 14 de abril.
La no incorporación a la Ley de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón de exigencias de competencia profesional en el nombramiento de los titulares de las Secretarías Generales Técnicas y de las Direcciones Generales supone una anomalía no razonable en relación con el régimen legal establecido para la Administración General del Estado y favorece la conformación de una Administración Pública desprofesionalizada, con una insuficiente solvencia técnica en numerosas áreas de responsabilidad pública, lo que afecta necesariamente a la calidad de la gestión de los servicios públicos.
Por todo ello, la Asociación para la Defensa de la Función Pública Aragonesa, además de formular su petición ante el Parlamento autonómico, va a dirigirse igualmente al Presidente del Gobierno de Aragón y a los diferentes Grupos Parlamentarios de las Cortes de Aragón para solicitar que las condiciones de nombramiento de los cargos directivos de la Administración Pública aragonesa se ajuste a iguales criterios de competencia profesional y experiencia que los legalmente establecidos para la Administración General del Estado.
Like the battle of Waterloo, the battle for Scotland was a damn close-run thing. The effects of Thursday’s no vote are enormous – though not as massive as the consequences of a yes would have been.
The vote against independence means, above all, that the 307-year Union survives. It therefore means that the UK remains a G7 economic power and a member of the UN security council. It means Scotland will get more devolution. It means David Cameron will not be forced out. It means any Ed Miliband-led government elected next May has the chance to serve a full term, not find itself without a majority in 2016, when the Scots would have left. It means the pollsters got it right, Madrid will sleep a little more easily, and it means the banks will open on Friday morning as usual.
But the battlefield is still full of resonant lessons. The win, though close, was decisive. It looks like a 54%-46% or thereabouts. That’s not as good as it looked like being a couple of months ago. But it’s a lot more decisive than the recent polls had hinted. Second, it was women who saved the union. In the polls, men were decisively in favour of yes. The yes campaign was in some sense a guy thing. Men wanted to make a break with the Scotland they inhabit. Women didn’t. Third, this was to a significant degree a class vote too. Richer Scotland stuck with the union — so no did very well in a lot of traditonal SNP areas. Poorer Scotland, Labour Scotland, slipped towards yes, handing Glasgow, Dundee and North Lanarkshire to the independence camp. Gordon Brown stopped the slippage from becoming a rout, perhaps, but the questions for Labour — and for left politics more broadly — are profound.
For Scots, the no vote means relief for some, despair for others, both on the grand scale. For those who dreamed that a yes vote would take Scots on a journey to a land of milk, oil and honey, the mood this morning will be grim. Something that thousands of Scots wanted to be wonderful or merely just to witness has disappeared. The anticlimax will be cruel and crushing. For others, the majority, there will be thankfulness above all but uneasiness too. Thursday’s vote exposed a Scotland divided down the middle and against itself. Healing that hurt will not be easy or quick. It’s time to put away all flags.
The immediate political question now suddenly moves to London. Gordon Brown promised last week that work will start on Friday on drawing up the terms of a new devolution settlement. That may be a promise too far after the red-eyed adrenalin-pumping exhaustion of the past few days. But the deal needs to be on the table by the end of next month. It will not be easy to reconcile all the interests – Scots, English, Welsh, Northern Irish and local. But it is an epochal opportunity. The plan, like the banks, is too big to fail.
Alex Salmond and the SNP are not going anywhere. They will still govern Scotland until 2016. There will be speculation about Salmond’s position, and the SNP will need to decide whether to run in 2016 on a second referendum pledge. More immediately, the SNP will have to decide whether to go all-out win to more Westminster seats in the 2015 general election, in order to hold the next government’s feet to the fire over the promised devo-max settlement. Independence campaigners will feel gutted this morning. But they came within a whisker of ending the United Kingdom on Thursday. One day, perhaps soon, they will surely be back.
(Artículo de Martin Kettle, publicado en "The Guardian" el 19 de septiembre de 2014)
16 comentarios:
Aplaudo la iniciativa y veremos qué dicen las Cortes de Aragón sobre dicho tema tan espinoso.
Me parece una buena estrategia que determinados temas se lleven a las Cortes de Aragón, para suscitar debate en la institución a la que le corresponde controlar al Gobierno de Aragón.
Sería grave que el Parlamento haga oídos sordos a las cuestiones planteadas, como parece que han hecho los responsables políticos de la Administración.
Veo bastante vivo este blog, aunque aún debiera estarlo más.
Pues más vivo va a estar a partir del mes de octubre.
O el Gobierno reacciona y adopta medidas serias para poner orden en el desgobierno de la función pública, o los nuevos responsables se van a desgastar a un ritmo meteórico.
Perdonad mi curiosidad, pero me gustaría saber qué resultado están dando los diferentes grupos de trabajo constituídos. ¿Se han formulado documentos sobre algunos de los temas tratados por la Asociación?
Creo que tales documentos debieran hacerse accesible a todas las personas interesadas. Es decir, hay que darles la máxima difusión posible.
Me gustaría que alguien me explicase qué es eso del derecho de petición a las Cortes de Aragón.
¿Qué obligación tienen de contestar y qué tipo de contestación se puede dar a las peticiones realizadas?
¿Y si no contestasen?
El asunto quedó muy bien recogido el sábado en El Periódico de Aragón.
Con tres años de demora, que ya es decir, se publican hoy las convocatorias de los Grupos C y D de la Oferta de Empleo Público de 2004. ¡Homérico!
Pues sí, y aún se dice que los opositores pueden estar de enhorabuena. ¿Quién les va a resarcir de los años de preparación impuestos por el incumplimiento de los plazos? ¿Quién tiene derecho a disponer de la vida de los demás de forma tan arbitraria?
¿Alguien lee este blog?
¿O es sólo para un círculo de iniciados?
No olvidéis pedir igual competencia para los Jefes de Servicio, pues la fórmula de la libre designación y la libertad para apreciar los méritos de los candidatos no puede servir para inventar la realidad de las cosas y considerar al candidato de menos méritos como el de más méritos, sólo porque es amigo o próximo en algún terreno, ya sea político, sindical o social.
Claro, claro, que la desprofesionalización no se queda en el nivel de cargos directivos, donde la presencia de gente poco idónea es evidente, sino en el nivel de las jefaturas de servicio y en el uso y abuso de la libre designación para poner a quien carece de méritos para el desempeño correcto de los puestos, pero como los resultados parecen importar poco, pues la realidad se enmascara gracias a los gabinetes de prensa, nada pone freno a los abusos.
Publicar un comentario