DOCUMENTO SOBRE EL ANTEPROYECTO DE LEY DE FUNCIÓN PÚBLICA DE ARAGÓN (14)

3.10. NEGOCIACIÓN COLECTIVA.

La negociación colectiva en el ámbito de la función pública, como mecanismo de de participación del personal que presta su servicio en las distintas Administraciones Públicas y cuya detallada regulación se contiene en el Estatuto Básico del Empleado Público, constituye uno de los principales elementos de la realidad de las Administraciones Públicas.

Esta regulación sujeta la validez y eficacia jurídica de los posibles acuerdos o pactos alcanzados entre Administración y Sindicatos a una serie de requisitos formales, como son la necesaria ratificación por el Gobierno y su posterior publicidad, mediante la publicación del texto íntegro del acuerdo o pacto en el Boletín Oficial, y otros requisitos materiales como son cumplir los principios de legalidad y suficiencia presupuestaria.

Dada la equiparación de acuerdos y pactos con normas de carácter reglamentario, debe asegurarse que la ratificación cuente con todos los trámites requeridos para la aprobación de disposiciones de carácter general , debiendo procederse de igual modo cuando los acuerdos afecten a materias propias de la competencia de las Cortes de Aragón –por existir reserva de ley- en cuyo caso el acuerdo alcanzado podrá servir de base a la propuesta que el Gobierno tramite ante la Cámara, a quien finalmente corresponde su aprobación, mediante la decisión legislativa que proceda.

Por tanto, el anteproyecto de ley debe recoger que la negociación colectiva en la Administración de la Comunidad Autónoma ha de asegurar que se conozcan los acuerdos y pactos alcanzados mediante su publicación en el Boletín Oficial de Aragón. En todo caso, el contenido de esos acuerdos y pactos ha de ser sometido a los informes preceptivos para que el Gobierno pueda proceder a su ratificación con todas las garantías de legalidad, respetando la decisión final que corresponda  adoptar a las Cortes de Aragón en materias sujetas a reserva de ley.