DEFENSA DE LA POSICIÓN INSTITUCIONAL DEL LETRADO MAYOR DE LAS CORTES DE ARAGÓN.

Con el fin de defender el papel institucional que corresponde a la figura del Letrado Mayor de las Cortes de Aragón, ante la pretensión del actual Presidente de las Cortes de Aragón, José Ángel Biel, de colocar en dicho puesto a una persona de su plena confianza política, Xavier de Pedro, actual Director General de Desarrollo Estatutario del Gobierno de Aragón y miembro de la Ejecutiva del Partido Aragonés (PAR), la Asociación para la Defensa de la Función Pública Aragonesa se dirige hoy al conjunto de los Grupos Parlamentarios de las Cortes de Aragón para exponerles su posición contraria a tal pretensión, con la que se monoscaba la posición de neutralidad política que corresponde tanto al Letrado Mayor como al conjunto de Letrados de la Cámara.

El posible apoyo que puedan ofrecer los grupos mayoritarios de la Cámara a la iniciativa del Presidente marcaría, a nuestro juicio, un mal comienzo de la legislatura, que quedaría ensombrecida por una evidente pérdida de sentido institucional –algo que no debería faltar a quien ha ejercido la presidencia del Congreso de los Diputados, como es el caso de Luisa Fernanda Rudi- y privaría al futuro Gobierno de autoridad y credibilidad para la formulación de un verdadero programa de regeneración democrática del conjunto de las instituciones de la Comunidad Autónoma.

Confiamos, no obstante, en que los diferentes Grupos reflexionen sobre la trascendencia que iniciativas como la relativa al Letrado Mayor de las Cortes de Aragón tienen para la percepción de las instituciones y del propio funcionamiento del sistema democrático por parte de los ciudadanos. Medidas como la pretendida van en detrimento del sentido institucional de quienes ejercen responsabilidades públicas, generando con ello desconfianza y rechazo ciudadano ante la creciente patrimonialización partidista de las instituciones.

Se reproduce, a continuación, el texto íntegro del escrito dirigido a los Grupos Parlamentarios:


“Grupos Parlamentarios
Cortes de Aragón
Palacio de la Aljafería

Zaragoza, 6 de julio de 2011.

Estimados señores:

Desde la Asociación para la Defensa de la Función Pública Aragonesa, y a la vista de las informaciones que han trascendido en los medios de comunicación, deseamos trasladarles nuestra viva preocupación ante la posibilidad de que las funciones de Letrado Mayor de las Cortes de Aragón se encomienden a persona que, además de no reunir la condición de Letrado de la Cámara, carezca de la debida neutralidad e imparcialidad que requiere el desempeño de tal puesto. A nuestro juicio, nada resulta más inadecuado para ejercer adecuadamente la labor de asesoramiento a los órganos de la Cámara, expresión todos ellos del pluralismo político decidido por la voluntad popular, que una manifiesta significación partidista, con el riesgo evidente que ello comporta de instrumentalizar las potestades públicas en beneficio de una concreta opción política.

De acuerdo con las funciones de asesoramiento a la Mesa que le atribuye el artículo 33 del Reglamento de las Cortes de Aragón, y conforme a lo que ha sido práctica parlamentaria hasta ahora indiscutida, la función de Letrado Mayor se ha ejercido por parte de los miembros del Cuerpo de Letrados de la Institución, especialmente seleccionados para el ejercicio del asesoramiento jurídico a los órganos de la Cámara. El posibilitar el acceso a dicho puesto de un Letrado del Gobierno de Aragón supone, de entrada, una quiebra del principio de especialización que ha imperado hasta ahora. Pero, de acuerdo con la información aparecida en prensa, el candidato a dicho puesto no lo es por su perfil profesional, por su condición de Letrado, sino por su trayectoria como alto cargo de la Administración autonómica, así como por su inequívoca significación política, con responsabilidades en la Ejecutiva de un partido político.

Consideramos que el acceso de tal candidato al puesto de Letrado Mayor, inviable sin la previa modificación de las normas que hoy definen y establecen las condiciones de nombramiento, supondría un evidente retroceso en la ordenación institucional de la Cámara y un claro menoscabo del prestigio del Cuerpo de Letrados, al confundir sus funciones de asesoramiento jurídico con las ahora pretendidas cualidades de confianza política, desvirtuando con ello la distinción entre los servicios profesionales de la Cámara y los grupos políticos que, dentro de ella, ejercen la función representativa de los ciudadanos, asumiendo el desempeño de las funciones parlamentarias. El perfil partidista del candidato, además, dificultará que el conjunto de los Grupos Parlamentarios depositen en el mismo la deseable confianza que precisa su labor profesional y función institucional, lo cual sin duda ha de lastrar el funcionamiento de la actividad parlamentaria.

Por ello, y desde la defensa de los valores y principios que han de regir el ejercicio de la actividad profesional en el seno de las instituciones de la Comunidad Autónoma, esta Asociación desea solicitar de ese Grupo Parlamentario que se evite la modificación de la actual definición del puesto de Letrado Mayor de la Cámara, salvo que sea para reforzar las garantías de desempeño imparcial del puesto.

Agradeciéndoles la atención prestada al presente escrito, reciban nuestro más atento saludo.

Julio Guiral Pelegrín
Presidente de la Asociación para la Defensa
de la Función Pública Aragonesa”