PROMOCIÓN INTERNA TEMPORAL: PETICIÓN DEL INFORME DE LA COMISIÓN JURÍDICA ASESORA.

Zaragoza, 21 de julio de 2009.

La pasada semana, y tras la publicación en el Boletín Oficial de Aragón del Decreto 118/2009, por el que se introducía en el régimen de provisión de puestos de trabajo de la Administración aragonesa la figura de la “promoción interna temporal” o comisión de servicios en puesto de trabajo adscrito a grupo de titulación superior, la Asociación se ha dirigido al Presidente de la Comisión Jurídica Asesora, para solicitar una copia del dictamen emitido por dicho órgano consultivo sobre el proyecto de Decreto elaborado por el Departamento de Presidencia.

La fórmula utilizada en la publicación del Decreto 118/2009 (“visto el dictamen de la Comisión Jurídica Asesora”) evidencia que el Decreto aprobado no se ajusta al criterio de dicho órgano, resultando de gran interés, para juzgar la legalidad de la citada “promoción interna temporal”, conocer el análisis jurídico realizado por parte de dicha Comisión.

La promoción interna temporal, a cuya valoración va a dedicar esta Asociación una reunión monográfica de su Junta Directiva, exige un detenido estudio respecto a los efectos que pueda tener en el régimen de provisión de puestos de trabajo, pero, al margen de ello y como condición previa, es necesario analizar su legalidad, para lo cual conocer el criterio expresado por la Comisión Jurídica Asesora resulta particularmente relevante.

Se reproduce, a continuación, el texto íntegro del escrito dirigido al Presidente de la Comisión Jurídica Asesora:


“Zaragoza, 17 de julio de 2009.

Sr. Presidente de la
Comisión Jurídica Asesora del Gobierno de Aragón
C/ Costa, 8
50071-ZARAGOZA

Estimado señor:

Me dirijo a ese órgano consultivo, en mi condición de Presidente de la Asociación para la Defensa de la Función Pública Aragonesa, entidad constituida por servidores públicos de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón para la defensa y promoción de los valores y principios que han de regir el ejercicio de la función pública, con el fin de contribuir al buen funcionamiento del Estado social y democrático de Derecho y del Estado autonómico, conforme a lo establecido en la Constitución Española y el Estatuto de Autonomía de Aragón.

Le acompaño una copia de los Estatutos de la Asociación.

El Boletín Oficial de Aragón de ayer, 16 de julio de 2009, publicaba el Decreto 118/2009, de 7 de julio, del Gobierno de Aragón, por el que se modifica el Reglamento de provisión de puestos de trabajo, carrera administrativa y promoción profesional de los funcionarios de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón, aprobado por Decreto 80/1997, de 10 de junio, del Gobierno de Aragón.

El dictamen de esa Comisión Jurídica Asesora resulta preceptivo para la aprobación de un Decreto ejecutivo o de desarrollo de la Ley de Ordenación de la Función Pública de la Comunidad Autónoma de Aragón, como el señalado. Dicho dictamen es de carácter público, como determina el artículo 33 del Reglamento de Organización y Funcionamiento de la Comisión Jurídica Asesora, aprobado por Decreto 132/1996, de 11 de julio, del Gobierno de Aragón, norma que conserva su vigencia según la Disposición transitoria segunda de la Ley 1/2009, de 30 de marzo, del Consejo Consultivo de Aragón.

Dada la indudable trascendencia que reviste el Decreto aprobado para los fines propios de esta Asociación, me dirijo a ese órgano, al amparo del artículo 105.b) de la Constitución Española y del artículo 37 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, para solicitar una copia del dictamen emitido por ese órgano consultivo respecto al Proyecto de Decreto elaborado por el Departamento de Presidencia para la modificación del Reglamento de provisión de puestos de trabajo, carrera administrativa y promoción profesional de los funcionarios de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón, aprobado posteriormente por el referido Decreto 118/2009.

Agradeciéndole de antemano su atención, reciba nuestro más atento y respetuoso saludo.

Julio Guiral Pelegrín. Presidente de la Asociación para la Defensa de la Función Pública Aragonesa”.