EL TRIBUNAL SUPERIOR DE JUSTICIA DE ARAGÓN OBLIGA AL GOBIERNO DE ARAGÓN A APROBAR UNA NUEVA OFERTA DE EMPLEO COMPLEMENTARIA DE 2011, CON PLAZAS DE PERSONAL DOCENTE NO UNIVERSITARIO.

El Tribunal Superior de Justicia de Aragón, atendidas las alegaciones realizadas por esta Asociación y por el Ministerio Fiscal, ha acordado mediante providencia de 21 de mayo de 2015 que procede No tener por EJECUTADA la sentencia del Tribunal que anuló la Oferta de Empleo Público de 2011, en el ámbito relativo al personal docente no universitario, por lo que se acuerda requerir a la Administración, una vez más, para que en el plazo de tres meses, apruebe una oferta complementaria en la que se incluyan un total de 385 plazas de personal docente que han de tenerse como vacantes a 31 de diciembre de 2010, todo ello a fin de dar cumplimiento a la citada sentencia.

El Tribunal, en su providencia, pone de manifiesto el defectuoso cumplimiento por la Administración del requerimiento contenido en su providencia de 1 de julio de 2014, al constatar que el Decreto 24/2014, de 18 de febrero, de oferta complementaria, no contenía el total de plazas obligado por sentencia. Dicho requerimiento dio lugar a la aprobación de una nueva oferta adicional por Decreto 8/2015, en el que, con clara burla del mandato judicial, se incluyó una sola plaza de personal docente.

Señala el Tribunal que no resulta posible llegar a conocer, por la información remitida, de manera precisa y desglosada, lo que allí se solicitaba, y que a la vista de lo afirmado en los informes remitidos se puede deducir que, al menos, en la Oferta de 2011 podría haber sido objeto de ampliación en un total de 385 plazas, de las cuales 235 corresponderían a Enseñanza Secundaria y 150 al Cuerpo de Maestros, no constando al Tribunal que dichas plazas se hayan ofertado en procesos posteriores.

Celebramos la resolución judicial, en la que nuevamente vuelve a cuestionarse la inejecución por parte de la Administración del fallo judicial que anuló la Oferta de Empleo Público de 2011, vista su resistencia a incluir en la misma el número correspondiente de plazas de los Cuerpos de personal docente no universitario. Nos hallamos ante un tercer requerimiento judicial, que pone de manifiesto el incumplimiento de los dos anteriores en que han incurrido tanto los responsables del Departamento de Educación, Universidad, Cultura y Deporte y del Departamento de Hacienda y Administración Pública, en una actitud que debemos calificar de claro desafío y desobediencia a la Administración de Justicia, y que debiera dar lugar a declarar la posible responsabilidad jurídica en la que hayan podido incurrir quienes por acción u omisión han impedido la ejecución en tiempo y forma de la sentencia dictada y, con ello, han diferido de manera antijurídica la restauración del derecho lesionado por el Gobierno de Aragón.

De todos modos, esta Asociación no ve suficientemente atendidas sus alegaciones en la resolución judicial que se dicta, ya que el Tribunal ha preferido fijar una cifra de plazas, como es la de 385 - que deduce de un informe obrante en las actuaciones y que incluye dotaciones de Enseñanza Secundaria y del Cuerpo de Maestros-, en lugar de reclamar un certificado preciso de plazas vacantes ocupadas por interinos, que habría permitido dimensionar de manera adecuada las plazas vacantes del Cuerpo de Maestros a 31 de diciembre de 2010, tomando como referencia lo señalado en el informe elaborado por el Justicia de Aragón sobre la situación del empleo público en la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón. Lamentaríamos que el Tribunal contemplase la posibilidad de que una sentencia se vea ejecutada solo parcialmente, ante la resistencia de la Administración a facilitar información suficiente sobre la situación de las plazas afectadas por la misma, sin remover los obstáculos existentes.

En cualquier caso, la nueva resolución da la exacta medida de lo que ha sido la gestión de personal en la legislatura ahora concluida, en cuanto al nivel de incumplimiento no solo de la legalidad sino también de las sentencias de los Tribunales, comportamientos ambos incompatibles con un Estado de Derecho y con una Administración eficiente.

Se reproduce a continuación el contenido íntegro de la providencia judicial del Tribunal Superior de Justicia de Aragón:

“PROVIDENCIA

ILMO.SR PRESIDENTE:

 D. JUAN-CARLOS ZAPATA HÍJAR

ILMOS.SRES.MAGISTRADOS:

 D. JESUS MARIA ARIAS JUANA

 DÑA. ISABEL ZARZUELA BALLESTER

 D. JUAN JOSE CARBONERO REDONDO

           

En ZARAGOZA, a veintiuno de Mayo de dos mil quince.

1.-  Atendidas las alegaciones de las partes y del Ministerio Fiscal, así como lo actuado mediante Decreto 8/2015, de 27 de enero de 2015, por el que se aprueba una Oferta adicional a las Ofertas complementarias de empleo Público de 2007 y 2011 en los ámbitos de Administración General y de Personal Docente No Universitario de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón, PROCEDE tener por EJECUTADA la sentencia nº 75/2012, de 10 de febrero, de esta sección 1ª, en el ámbito relativo a Administración General –Decreto 23/2014, de 18 de febrero. 

2.-  En el ámbito de Personal Docente No Universitario de la Administración de la Comunidad Autónoma de Aragón –Decreto 24/2014, de 18 de febrero-, consta la ampliación por Decreto 8/2015 de la Oferta de Empleo Público correspondiente a 2011, en una plaza.

Del mismo modo, consta el defectuoso cumplimiento por la Administración ejecutada del contenido de lo requerido por esta Sala por providencia de 1 de julio de 2014, en este concreto ámbito, no siendo posible llegar a conocer por la información remitida, de manera precisa y desglosada lo que allí se solicitaba. 

Constatado, en cualquier caso, que según informe de 24 de abril de 2014, del Director General de Gestión de Personal Docente del Departamento de Educación del gobierno de Aragón, que la Oferta de Empleo Público en el ámbito de personal docente no universitario, -la correspondiente a 2011- podía haber sido objeto de ampliación en un total de 385 plazas, de las cuales -según dicho informe siempre- 235 corresponderían al Cuerpo de Profesores de Secundaria, Formación Profesional, Escuelas de Idiomas, Catedráticos y Profesores de Música, Profesores y Maestros de Taller de Artes Plásticas y Diseño, y 150 al Cuerpo de Maestros, y, como quiera que no consta acreditado que tales plazas hayan sido ofrecidas con posterioridad en procesos ordinarios o extraordinarios, ha de entenderse que siguen sin ser ofrecidas.

3.-  En consecuencia y, por todo lo anterior, procede NO tener por EJECUTADA la sentencia antedicha, en el ámbito de personal docente no universitario, y SE ACUERDA REQUERIR, una vez más, a la Administración ejecutada para que en el plazo de TRES MESES, el número antedicho de plazas vacantes – 385- en el ámbito de Personal Docente No Universitario (Decreto 24/2014), que han de tenerse como vacantes a 31 de diciembre de 2010 y cubiertas por interinos, se incluyan en una nueva Oferta Complementaria a fin de dar total cumplimiento a la sentencia de cuya ejecución aquí se trata

MODO DE IMPUGNACIÓN: Recurso de reposición en el plazo de CINCO DÍAS a contar desde el siguiente al de su notificación, que deberá ser interpuesto ante este mismo Órgano Judicial y sin perjuicio del cual se llevará a efecto la resolución impugnada.

Lo acordó  y firma el Ilmo./Ilma. Sr./Sra. Magistrado . Doy fe.”